联合国能源议题

世界银行

　　世界银行集团是由国际复兴和开发银行和国际发展协会两个开发机构所构成。世界银行有184个会员国，国际金融公司和多边投资担保机构为其附属机构。世界银行集团的比较优势来自于，它作为一个多边放债人能够将融资工具和经济、社会发展的全部措施结合起来。这使世界银行能够维持机构的改革和实施，建设井然有序和具有竞争性的能源市场，以及具备促进知识转换和推动私人投资的能力。

　　国际复兴开发银行和国际开发协会通过发放贷款来促进各个国家的能源基础建设。如果该国及其发展计划均有很高的信誉度的话，国际金融公司将对其发放贷款及股本，而多边投资担保机构也将保证对其私人投资进行帮助。国际复兴开发银行和国际开发协会自愿承担一定风险去发放贷款，去帮助那些有助于提高公共服务的长期私人性融资。世界银行所用的手段，和为评估及减轻对环境和社会所带来的影响及其他保障政策所需要的手段一样。

　　国际复兴开发银行和国际开发协会现在的能源投资项目共有125个（98亿美元），而国际金融公司现在的能源投资项目资金已经达到23亿美元。这些资金被用于能源的开发、分配、输送，及能源效率项目中。为了使其的帮助达到效用最大化，世界银行将融资和建议、知识转化结合起来。它与各国政府，募捐者，公共事业者，非政府组织，项目开发者，以及私营部门建立起了合作关系。此外，世界银行还通过一些特殊的项目（比如，能源部门管理援助计划（能助计划），提供免费常设的技术援助。

世界银行集团关注能源相关活动

可再生能源与能源效率发展

　　可再生能源与能源效率是世界银行集团能源策略的重要部分。在2004年波恩举行的国际再生能源会议上，世界银行承诺在接下来的五年中，平均每年提高20%在可再生能源和能源效率方面的投资。

　　对于可再生能源的资助主要体现在发展法律与法规框架来为相关科技拓展市场、向各国能源策略推广可再生能源并使其主流化及提供项目资金。全球环境基金是世界银行集团在可再生能源及能源效率方面最大的合作伙伴，将为有环保意义的各类项目提供资助。对于能源效率的资助则主要体现在改进需求管理和效率分配活动及为能源服务与相关科技开拓更多竞争市场。2005年世界银行对可再生能源和能源效率方面的资助金额达到7.48亿美圆，自1990年以来总额已超90亿美圆，为28个国家的40个项目提供了资助。据统计，世界银行为可再生能源与能源效率项目每投资一美圆，能够吸引到来自私人投资者、政府及其他方面将近五美圆的投资。

在地区能源一体化上的进展

　　近期能源一体化在多个地区有相当快的进展， 世行为参与国家提供了支持，帮助他们以高效、低成本的方式确保能源安全和保障能源供应。

• 世界银行集团在电力联营方面的工作：世行支持电力联营协议的发展、尤其是地区性的多国电力联营协议。多年来的重要经验包括，首先需要建立一个简单、灵活且有活力的体制结构，这一机构需要包括各国的输电系统运营公司，然后逐渐为这些国内运营公司争取更多的自治权利，以将潜在的利益冲突可能性降至最低。
• 南部非洲电力联营集团：南部非洲电力联营集团成立于1995年，是在欧洲与北美地区之外第一个正式的国际性电力储备机构，它作为一个松散的合作性电力贸易体系运作了多年，正试图变得更加紧密，这需要市场规则和市场管理的进一步发展。
• 西非电力联营集团：1999年11月，西非国家经济共同体能源部部长同意建立这一电力联营集团。为连接尼日利亚与贝宁两国电力系统的第一笔投资已经到位开工，国际开发协会将会先在贝宁与加纳的输电基础设施方面进行投资并逐步扩展到其他国家，以此资助这一合作性电力联营机构。WBG同样对亚洲、东欧和拉丁美洲等地区的地区能源一体化努力提供资助。

能源接入问题

　　前文提到，全世界仍有约24亿人口的烹饪与取暖依赖于传统的生物质——木材、农业残余物与粪肥。通过改进收获技术、植树、林业管理等措施，在维持燃料木材与木炭的供应上仍有很大的改进空间。对于传统生物质能资源的社区管理已出现了许多操作模型，现在需要的是更多能帮助住户完成向等更清洁燃料转换的政策，这些燃料包括液化石油气、当地生产的酒精类燃料及太阳灶等，还有一点值得大幅改进的是提高木材燃料的使用效率和降低其危害——例如可以让住户使用更高效的厨灶和能从起居室排除烟雾的烟囱等。

　　农村与城镇周边地区的电力化是世行在全球多个国家计划中的工作重心。由于人口较分散和负载密度较低，在许多发展中国家农村地区的电气供应中存在着交易成本与单位投资成本偏高的问题。世行的项目资助这方面的努力以改善电力企业的性能，这对于许多国家的大规模电力化来说是十分重要的，在操作和金融方面薄弱的电力企业很难拓展电力的接入，国家和部门的改革对于完善改进州立公共设施的技术和财政状况是至关重要的。

气候控制

　　世界银行的碳金融新方案是全球为对抗气候变化所做的更大努力的一部分。为了迎接长期气候控制的挑战，世界银行集团正在为实现清洁能源和可持续发展设计一个长期的投资结构框架。它将通过以下措施消除基础设施建设的融资问题：整合公有和私有的金融资产；为市场发展和市场连续性的维持提供自由可融通的途径；为多元化的科技研究、发展、商贸化和转让提供赞助。世界银行已经经管了八项总计近10亿美元的碳基金，包括共同致力于援助贫困国家的发展碳基金和生物碳基金。世界银行框架碳基金将成倍的基金资源整合起来用于从代表政府和私营公司的预先识别计划购买大量含碳气体的排放指标。由世界银行管理的碳基金预计在2006年7月已达到近14亿美金。