联合国能源议题

联合国教育、科学及文化组织

　　联合国教科文组织发起国际合作，旨在通过科技手段，尤其是通过开发可再生能源，长期为能源问题提供解决方案。教科文组织长期致力于解决能源问题，早在20世纪70年代，它所组织的一些与能源相关的活动就显得尤为突出。当时全球社会正面临能源危机，很多发展中国家的社会和经济发展速度都因此减慢。20年之后的1993年，为探索进一步利用可再生能源的可能性，教科文组织组织了一次高级别专家组会议。它还于1996年发起召开了世界太阳能首脑会议，会议提出了一项世界太阳能方案，动员全球应用可更新能源技术。作为该方案的发起人，联合国教科文组织为世界社会提供了一个推广可再生能源的工具。

　　教科文组织将其可再生能源相关活动作为“可再生能源促发展”行动的主线来贯彻实施。教科文组织与联合国总部的自然科学部门一起协调地工作，教科文组织总部和各外地办事处共有专家37名。在教科文组织所有52个小组和国家外地办事处的支持下，这些活动有可能涉及该组织的191个会员国和6个准会员国。教科文组织得到的捐赠达170万美元，其额外的预算资源则由其会员国和技术合作国提供。鉴于对可再生能源的发展与应用的巨大需求以及国际支持，这笔资金并不算多。然而再加上有关的技术支持，这笔资金能让教科文组织促进各活动发挥其本身具有的倍增效应，并可能调动补充资源。

　　作为联合国的专门机构之一，联合国教科文组织的主要优势在于能发挥各国和人类的能力来发展可再生能源，并传播相关的科学知识。在推广可再生能源方面，教科文组织做了以下努力：

• 具备必要的科学能力，为科学技术的发展及其在不同环境和领域中的应用打好基础。
• 将各国政府的注意力集中到推广可再生能源所需的立法行动上，移除这一过程中的障碍，并建立必要的机构发展和推广相关技术。
• 在制造和维护可再生能源系统与装置（基础设施）方面，加强技术人力（人力资源）的能力建设。
• 优先制定政策和贯彻实施相关项目，通过加强利用可再生能源技术为农村和/或偏远社会提供基础能源服务。
• 加强可再生能源的研究与开发，在实际应用上强调地区差异，根据不同的社会文化背景选择合适的技术。
• 鼓励非政府组织和当地团体积极与政府和私营部门紧密合作，共同参与本国各项可持续能源计划的发展与执行。

联合国教科文组织的重点能源项目

为试验性项目提供技术援助和支持

　　联合国教科文组织直接向各国提供技术援助，在能源政策、能源计划、国家优先发展项目的规定和执行方面与地方性区域实体达成协议，从而加强各国的发展能力。在非洲，教科文组织大力支持非洲发展新伙伴计划，并致力于和地方性区域实体（如：撒赫勒-撒哈拉国家共同体）建立伙伴关系。另外，联合国教科文组织还在2005年向各国能源部以及首脑会议提出了可再生能源计划。其他地区的类似活动也正在进行之中。

　　教科文组织还支持各试点项目，以刺激可再生能源的使用，改善农村生活条件。例如，2005年教科文组织帮助布基纳法索和马里两个非洲国家在其偏远农村地区的各个学校，泵站，卫生保健中心，妇产科医院等公共建筑中安装了太阳能发电装置。太阳能发电直接提高了当地农村学校学生的成功率，因为有了太阳能发的电，晚上的时间也可以用于学习了。同样，在妇产科医院，太阳能热水装置则改善了卫生状况，给产妇和婴儿提供了保护。

　　联合国教科文组织教席计划共确立了12个可再生能源教职，分别来自不同的国家（亚洲的巴林、越南，欧洲的白俄罗斯、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯联邦，非洲的马拉维、尼日尔、南非、多哥、赞比亚和津巴布韦）。这些教职旨在增强当地发展能力，提供技术援助，以及促进沟通和信息交流。他们也为可再生能源纳入到国家能源计划作出了贡献。

加强国家实力和项目培训

　　机构建设是联合国教科文组织关注的主要领域，包括能力建设，训练，宣传和公共信息。这些领域的活动被视为具有全球视野的战略性首创活动，由全球可再生能源教育与培训计划执行。该计划的双重目标是：(1)改进可再生能源使用与维持项目；(2)通过知识和经验交流增强国家实力。其范围包括：

• 组织不同级别的培训项目，包括继续对专业人员，决策者，政策制定者，研究人员，工程师，大学教师以及技术员的培训。
• 对培训工具和教学材料进行设计和现场应用。
• 建立地方和地区层面的标准。

　　实践证明，教科文组织在全球可再生能源教育与训练项目中进行的培训活动，使用的教学资料和教科书，有力地促进了国家为当地的可再生能源项目发展做出贡献。2004年至2005年期间，联合国教科文组织的可再生能源方面的培训项目已使27个国家和大约460人受惠。