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亚洲及太平洋经济社会委员会

  亚洲及太平洋经济社会委员会有权召集高层会议,从而通过亚太地区的政策对话来进一步执行区域和全球的能源行动计划。亚太经社会致力于将需要考虑的经济、社会和环境因素与能源政策和计划整合成一体,从而达到以下几个目的:

  • 提高增强能源管理的政府政策和方案的效率;
  • 增强国家决策、参与多边环境和可持续发展协定、及跨界协作的能力。

  亚太经社会的主要客户是各国的政府官员。其他利益攸关方包括有学术界,非政府组织,私营部门和民间社会。它们一同为政策制定贡献专业知识并投入资源。而在次区域层面的组织同样为其客户组织各种活动,主要有应用亚太经社会政策准则以及采用可持续发展的训练观念和分析。为了推动各国之间的建设性对话,亚太经社会与许多合作中心、研究机构以及其他的联合国组织(如联合国开发计划署,联合国环境规划署,联合国工业开发组织和联合国粮食与农业组织等)和次区域组织(如南亚区域合作联盟,东南亚国家联盟和南太平洋应用地球科学委员会)建立并不断扩大其合作关系。

  亚太经社会的能源科是环境与可持续发展司的所属机构。能源科有5名专业人员和2名总务人员。联合国为能源科提供经常预算,并且为技术合作项目提供一名工作人员。其项目实施基金来自于政府和合作机构的自愿捐助。

亚太经社会的主要能源活动

  为执行《约堡行动计划》,亚太经社会的相关能源援助包括在有电人口和亚太地区12亿缺电人口之间构建一座桥梁。在过去的25年里,本区域已有13亿的人口用上了电能。然而,南亚和东南亚地区农村的电气化水平仍然只有30%到50%,城市的电气化水平为68%到90%。

  为能源可持续发展提供政策宣传和建议的一个成功方式为区域性指导方针的协商成果在国家层面上的应用。最近的例子包括关于战略规划和能源管理部门的指导方针,以及关于能源和农村发展政策和方案一体化的指导方针。

  亚太经社会最近的一项关于扶贫的公私合作关系项目已经证明了以生态高效方式和参与性方式为贫困人口提供自然资源和基本服务的代用解决方法。距离印度尼西亚首都雅加达不远处的Cinta Mekar村已经建成了一个微型水电厂,为当地居民提供生活用电,所得的收益由社区和私营部门共同享有。社区将所得的利润作为种子资金来支持贫穷住户的创收活动。这个项目已经成为了通过开发可再生能源增加收入的有效模式,目前正有计划通过政策宣传对其进行推广。

  为了响应可持续发展首脑会议关于统筹办法的号召,亚太经社会正与各国政府一道扩大农村发展政策和方案方面需要考虑的能源因素一体化。七国的多方利益攸关者小组已经制定了相关策略来应付体制安排、政策制定和项目发展,从而加大对农村发展所需能源设施的基本供应。

  2006年1月在泰国首都曼谷举行的亚太区域执行会议认同了本区域在执行可持续发展首脑会议成果方面面临的挑战,并一致同意目前的经济增长模式是亚太地区环境可持续性的主要威胁。各国部长强调解决能源设施问题对于消除贫困,促进经济增长的重要性。他们指出增加能源通道的一个关键问题是如何在不危害长期繁荣和环境可持续性的前提下发展经济,消除贫困。

  亚太经社会同时正在扩大东北亚地区的能源合作。东北亚地区的政府在2005年发布了乌兰巴托声明。此项声明重申了参与国在促进东北亚地区能源合作方面的承诺。参与国还采用了政府间能源合作机制,建立了能源规划和政策工作组,发掘本区域跨越界限能源贸易的潜能。这种新兴的合作形式是一个鼓舞人心的例子,它展示了全球化进程是如何提供了绝好的机会来调整天赋资源差异,并促进环境的可持续性和安全性。

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