联合国能源议题

非洲经济委员会

　　非洲经济委员会经联合国授权，支持其内部53个非洲国家成员的经济社会发展，加强区域一体化进程，为非洲的发展而促进国际合作。非洲经济委员会和起他联合国区域委员会一样，并不是一个资助性机构，而是通过以下三种途径来推进工作：政策评估和宣传、建立共识/舆论以及技术援助。

　　非洲经委会通过这些授权以及非洲各会员国建立的能源部门优先权来制定其能源议程，其在能源领域的工作焦点主要建立在三方面的基础上，一是可持续发展世界首脑会议体系下的优先事项和承诺 ，二是非洲发展新伙伴关系）中提出的能源倡议，三是其他和全球发展目标（如新千年发展目标）取得的的成就有关的能源优先领域。在该议程指导下，非经会帮助各会员国制订政策和战略，消除国际壁垒，推进国际良好惯例，加速非洲能源部门的发展。其涉及范围包括增加人口（特别是贫困人口）获得能源的途径问题，促进能源政策和经营管理的提高，发展可再生能源等。

　　在实施其权限方面，非经会建立了一系列合作及伙伴关系，建立各种首选方案，目的是优化资源、扩大行动范围即扩大受益面。除了非洲发展新伙伴关系之外，非经会还和其他各机构组织建立发展了特许关系及伙伴关系，如非洲联盟、区域经济委员会（通过非经会次区域办事处）、非洲能源委员会、非洲能源部门组织如电力联营组织、非洲开发银行，以及其他活跃在联合国能源机制非洲分部的其他联合国组织。

非经会在能源活动方面的突出表现

与联合国每年在非洲进行合作行动

　　非经会召开了一系列非洲区域协商会议，确保联合国在非洲的各项目得到有效合作，更重要的是为非洲发展新伙伴关系提供持续稳定的支持。这些协商会议围绕七大议题组织起来，其中一项就是基础设施建设。联合国能源机制非洲分部是为支持非洲发展新伙伴关系而形成的能源领域的次丛组织。

　　作为非经会努力的标志，联合国能源机制非洲分部实质是一个机构间协调机制，它的作用是向各利益攸关方提供一个体系，使之对为达到非洲发展新伙伴关系能源议程提出的目标所采取的联合行动进行讨论，鉴定及实施。除此之外，联合国能源机制非洲分部还为联合国及特定几个非联合国机构提供进行合作行动的机制，这些非联合国机构包括非洲联盟、非洲开发银行以及非洲发展新伙伴关系秘书处等。

改善非洲能源部门的政策与管理

　　非经会通过以下三种方式改善非洲能源部门的政策与管理问题：

• 通过制订能源政策提供技术援助：2005年，非经会为塞拉利昂政府制订国家能源政策，向其提供技术援助。该拟议能源政策对两方面问题给予了高度关注，一是注重改善获得可靠经济的现代能源服务的途径，二是注重减轻能源生产和消费过程中对环境的污染。
• 加强人力资源和能力建设：在2006和2007这两年间，为实现可持续发展，非经会将在能源领域内加强人力资源开发以及能力建设，主要通过开办两个关于电力综合资源规划的训练讲习班来实现。据悉，这项行动将和其他联合国机构合作实行，比如国际原子能组织。
• 促进能源领域改革，提供可持续发展能源：在联合国能源机制非洲分部的框架体系下，非经会和联合国环境规划署一起开展了一项考察，深入分析非洲能源部门改革对非洲经济、社会以及环境带来的巨大变化。这份题为《如何使非洲动力/能源部门实现可持续发展》的研究报告为促进非洲动力/能源部门的可持续化发展指明了前进的道路。该研究报告定于2006初出版，内容包括对14个非洲国家各方面情况的深入分析。除此之外，2005年12月将举行一次高层政策对话论坛，该论坛将与联合国环境规划署和联合国经济与社会事务部联合，证实各项研究成果，建立促进非洲地区能源领域改革的战略共识。

促进能源领域的区域一体化进程

　　非经会协助各会员国以及区域经济委员会，通过建立次区域电力联营组织/网，促进区域性能源合作与整合。这些电力联营组织/网的建立表明其对非洲不公平的能源资源分配和小规模的能源系统及市场进行宣战。

　　非经会授权了一项关于西非水力开发以及电网联网问题的研究，该研究促成了西非国家经济共同体（西非经共体）内部关于区域能源/电力的总指导规划。作为建立西非电力联营项目的基础，该规划于非经会主持召开的东非能源部长级会议上提出。

发展可再生能源

　　为了进一步发展非洲可再生能源，非经会委托授权了下列研究课题：

• 《可再生能源技术对减轻贫困的作用》：该文发布于2003年10月举行的可持续发展委员会第三次会议，着重讨论了可再生能源对减贫的潜在作用。
• 《可持续发展能源：南非新型可持续发展能源体系研究》：该文对南非八国的国家可持续发展能源政策进行了评论。该研究论文定于2006年2月发表，由非经会驻南非次区域办事处赞助。

提高能源可获得性

　　《释放非洲能源的途径：为实现可持续发展目标促进对农村能源的研究》：该文旨在推进非经会各会员国的能源可获得性，推广了开发非洲农村能源的最佳方法。该文同时对非洲农村能源开发设施做了评估，探讨其作为减贫的关键机构和投资手段，为非洲农村地区提供更好的能源服务的可行性。