年龄参与公民生活
对于提供那些会对青年人产生直接影响的服务来说,重要的是让青年人以公民的身份来发现机会,听取他们的意见,以及参与到社区活动中来。2004年的世界发展报告把这种参与称之为“顾客权力”,认为这会使服务提供者对那些相关者——受益人的要求更积极地做出响应。
话语权之所以也很重要,是因为青年人对公民身份的态度会持久保持下去,因而在人生早期就参与公民活动,会很好地预示他们在未来参与公民活动的能力和意愿。政府将如何让青年人的声音处于更加突出的位置,而不被它们所吓倒呢?
对大多数青年人而言,通过他们参与政策的制定和贯彻实施过程来直接听取他们的意见和给予承认,可能是比譬如投票方式更加重要的平台。这些机会不仅包括国家发起的渠道,而且也包括了社会和民间组织,例如西非的农村协会(kafoolu),巴西的桑巴舞学校和运动俱乐部,以及世界各地的四健会(4-H)和童子军活动等。
国民服役,不管是军事的还是民用的,都是国家用来促使青年人积极参与国家事务的另外一个渠道。成功的青年人服役计划强调灵活性,听取青年人的意见,提高责任感,以及在设计上的组织自治性(第7章)。
青年人常常更可能有机会表达他们的看法,对当地事务产生更直接的影响。在巴西的塞阿腊,青年有机会来审核州的财政预算,发现先前日程上没有的倡仪。拓宽此类机会的作用,不是简单地为了确保社会稳定,它常常是获得更好的工作效果的一种方法,也是培养决策技能的一条好的途径。