扩大援助规模进展缓慢

  发展中国家的私人融资可能代表了一种强大的长期的趋势,但是这种趋势并没有影响所有的国家。60%的发展中国家(135个国家中的79个)在1980年到2006 年之间从来没有进入过外部债券市场;仅有8个国家频繁进入外部债券市场。

图:1990-2006年曾经进入和经常进入外部债券市场的发展中国家比例

图:1990-2006年曾经进入和经常进入外部债券市场的发展中国家比例

  大多数低收入国家无法立即进入私人债券市场,并且很多国家继续高度依赖于优惠贷款和赠款来满足融资需求。2002年在蒙特雷召开的联合国发展融资大会上,官方援助机构承诺增加他们提供的新援助,数额要超过当时所计划的大幅度的债务减免。援助机构随后承诺在随后的十年中大量增加援助,尤其是对低收入的撒哈拉以南非洲国家的援助。

  2006年在实现这些目标方面几乎没有进展。除了债务减免,官方发展援助的支付净额停滞不前,而在以前的三年中平均每年增长16%。

  在过去的几年中,出现了一些新的援助机构。有些国家,如巴西、中国、印度和俄罗斯,现在既是捐赠国也是开发援助的受捐国。由于这些国家对他们的捐赠活动的包括不是很全面,因此对大多数新捐赠国所提供的援助不是非常清楚。但是,在援助项目中出现新的参与者表明,需要在援助机构之间进行更好的协调和对捐款进行更好的监控,因而捐款可以被用于最需要的地方,从而也可能更有效。