2005-2006年西亚经济社会委员会的经济及社会发展调查摘要
西亚经济社会委员会(西亚经社会)会员国经过二十年经济停滞后,连续三年持续增长。不过,此增长没有带来就业,并依赖不可持续的趋势:油价猛增。该趋势迟早会停止,可能突如其来,届时油价甚至锐减,因为资源在管制不善的区域资产市场上正被人从中投机买卖。区域股票市场的泡影破灭时要是油价即使适度下跌,也会对经济增长造成严重的不利影响。使用意外石油租金抢购缓慢扩大的资产的投机活动会变本加厉地使区域更加不稳定。不应促成区域股票市场的泡影(有些市场的价值不到一年增加一倍)和资本外流,而应考虑到现有大量资本是西亚经社会会员国进行急需结构改革的机遇,使区域走向没有油价波动的基于权利发展和就业密集增长的途经。
错过利用目前石油景气和在区域重新投资的机会,目前租金的猛增就变成有时限的收益而已,有如在1970年代石油大景气的情况。如果西亚经社会区域的各国政府继续墨守成规,进行只集中改进商业环境的传统改革,忽略有的放矢的公共投资,就不能脱离增长和发展较低和短暂的途经,无法走向可持续的高增长途经。可行的改革战略应当确认两个要点。
第一,如公民不切实参与,增长就不能持续。公共机构和政策的改革应以执行基于权利发展战略为既定目的。
第二,可持续增长可通过生产区域内没有任何一国能够自身最适当生产的一些公共货物加以来促进。这些货物的特点是区域固有的,其最适当生产需要区域协调和合作。 |
|