人权:老年人虐待问题

  一.导言

  1. 社会发展委员会作为第二次老龄问题世界大会筹备委员会在其第一届会议通过的第2001/PC/1号决定中,曾请秘书长在关于虐待老年人问题的现有研究、资料和文件的基础上向2002年举行的委员会作为筹备委员会第二届会议提交一份报告。该报告将有助于关于制定2002年《老龄问题国际行动战略》的讨论,该战略将在2002年4月马德里第二次老龄问题世界大会上通过。

  2. 本报告就是根据上述要求编写的。本报告将在过去20年进行的研究的基础上从全球角度概述虐待老年人问题。在比较发达的环境进行了一些研究,在不太发达的环境以及处于社会和经济转型期的国家进行的研究则寥寥无几。另外,大多数研究都是在城市地区进行的,对农村地区虐待老年人的情况了解甚少。

  3. 由于缺乏明确的、可用于其他环境的定义、没有足够的可靠的、有效的数据、缺少方法等原因,致使现有资料作为关于虐待老年人问题的全球性证据基础的价值受到了进一步的限制。现有的研究对文化次群体及欠发达环境的虐待老年人问题没有给予足够的重视。没有几项研究将老年人对虐待的看法和经历记载下来。

  4. 本报告的结构如下。第二节从人权框架的角度看待虐待老年人问题。第三节则结合社会、经济和文化的多样性介绍定义和类型。第四节将介绍不同国家环境中的干预行动和预防措施。第五节试图根据有限的现有资料就虐待老年人问题的影响、后果和代价作出估计。最后,第六节就未来的政策反应提出建议,并特别强调有必要获得可靠的资料,以便加强目前对虐待老年人问题的了解。