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关于高级别活动
秘书长的气候变化问题高级别活动
秘书长已确定气候变化是当今具有决定意义的一个问题，并正力求帮助推动国际上努力解决此问题。政府间气候变化问题小组今年发表的报告清楚显示，地球气候系统暖化是不容置疑的，而且是人类活动造成的。气候变化已在某些区域——特别是在发展中国家——同时也对多数生态系统产生重大影响，有可能削弱发展中国家实现千年发展目标的能力。这些报告也显示，此问题是可以解决的，解决办法所需的成本也不太高。各种经济评估表明，如果对此无所作为，那么其代价将高过早期采取行动，甚至会超出好几倍。
极有必要采取更加协调一致的多边行动来处理气候变化问题，而现在亟需采取决定性的行动。各会员国、国家集团、民间社会和私营部门正在这方面展开许多主动举措并作出了承诺。这些固然极其重要，但却是不够的。国际上有必要作出全面、经重新强化的反应，并通过上述国家和区域努力加以补充。联合国及其《气候变化框架公约》提供了体制框架，可供借以达成一种全球办法，解决这一全球问题。今年12月在巴厘，各方必须深入展开谈判，以使一套全面的方案能够在2009年之前形成，并在2012年之前在法律上生效。2007年5月根据《联合国气候变化框架公约》在波恩举行的会议取得了重大进展，表明各国政府愿意协力在巴厘实现突破。上星期在海利根达姆举行的八国集团以及八国集团加五国峰会所取得的成果也发出了一个鼓舞人心的信号，而且有些人将此成果看作是政治格局的一种转变。
今年早些时候，秘书长任命了三位特使，负责协助他同各国政府进行协商，以确定他可如何促进联合国内部多边气候变化谈判取得进展，并征求其对今年晚些时候可能举办的高级别活动的看法。秘书长和这几位特使其后征求了一些有代表性的国家元首和政府首脑的意见。很显然，对于其中许多领导人而言，气候变化是一个高度优先问题——在政治上以及对于个人均是如此。各方广泛表示支持秘书长对这一领域努力的积极参与以及他举办高级别活动的举措。
基于这些协商，秘书长决定在大会第六十二届会议一般性辩论开始的前一天，即于2007年9月24日在纽约举办一次高级别活动，目的是为巴厘会议调动政治意愿。高级别活动将力求推动逐步在《联合国气候变化框架公约》构架内达成全球协议，但却不要求各国政府进行谈判。
高级别活动将借助目前在《联合国气候变化框架公约》进程构架内取得的进展以及联合国其他机构最近所提的倡议，特别是大会主席已宣布打算召集举行的专题辩论。秘书长鼓励所有国家元首和政府首脑参加这次高级别活动，并且很快将发出此活动的邀请信。此活动将向新闻界开放，新闻界预期会给予多方关注。高级别活动的方式将完全经由秘书长及其特使在此活动开始之前与各方进一步协商决定。
此次活动的目的
增进对话，突出强调四个广泛专题领域内的优先问题，并且动员在最高级别上支持向巴厘联合国气候变化会议发出一个强大的政治信号，即各国政府随时准备在《联合国气候变化框架公约》范畴内加紧工作。
