也门事态发展
以下信息是根据2010年秘书长的安全理事会报告(A/64/742-S/2010/181),该报告发表于2010年4月13日。更多信息请参阅报告。
胡塞集团与也门政府在萨阿代省的冲突于 2009年8月12日升级为公开敌对行动,导致从25万人逃离萨阿代和邻近的阿姆兰、哈贾和焦夫地区而流离失所,为平民包括儿童带来了其他严重的保护问题。联合国儿童基金会和儿童保护合作伙伴,在萨阿代、阿姆兰和哈贾受冲突影响地区进行了几次调查,以证实严重侵害儿童的事件和案件。以下引用的数字只代表一部分能够查访和核实的案件,不一定能够完全反映当地的实际情况,
据报道,不管是称为人民军的亲政府部族民兵,还是胡塞叛军,多达一半的战斗人员都不到18岁。根据记录,胡塞叛军招募了402名儿童,人民军则招募了282名;其中,有59名确证是被这些团体为招募目的绑架的。2010年2月11日胡塞叛军与政府达成停火协议是一个积极的发展。但是,优先要做的是确保通过行动计划,接触、鉴别和释放与武装部队和武装团体有联系的儿童,将他们交给儿童保护合作伙伴。
虽然很难清楚估计在目前的冲突中被杀害或受伤的儿童总数,但根据记录,共有189名儿童死亡,155名儿童人受伤。其中,有71%是冲突双方在军事行动期间直接炮击平民目标的结果,而29%为得不到人道主义援助,特别是缺乏食物和保健服务所致。此外,有59名儿童的家人报告他们失踪,在冲突开始就失去踪影。父母和亲人都不知道孩子们到底被杀害、被绑架还是被招募入伍。
在受冲突影响地区,大部分学校目前都被胡塞叛军或政府部队用于军事用途,使这些学校成为了双方的合法军事目标。在报告所述期间内,已证实有17所学校被完全摧毁,16所学校继续用作军事基地。教育部不得不取消受冲突影响地区的学年,特别是萨阿代和哈尔夫苏费安地区。
萨阿代大约有70%卫生设施被完全摧毁或在冲突中用作军事设施。这包括两所医院,3个保健中心和13个医疗单位被摧毁,以及两个保健中心被用作军事设施。这严重地影响到当地居民在冲突期间和冲突后获得卫生保健服务的机会。
自冲突开始以来,联合国和其他人道主义机构已提出严重关切,指出它们无法向境内流离失所者和其他受影响的人口提供人道主义援助,特别是在萨阿代省、哈尔夫苏费安和焦夫地区。大约有60 000儿童被困于胡塞叛军与政府部队/亲政府民兵交火区。已尽一切努力同冲突各方协商,以便为人道主义援助开放一条安全走廊,但都未能达成任何突破。然而,停火为政府官员和救援人员清除了路障,可以到以前无法进入的地区进行人道主义需求评估,将人道主义援助送达平民,包括儿童在内。
