与伙伴合作

  近年来,通过联合国实体及其伙伴间更协调和合作努力,加强了儿童与武装冲突问题议程。在包括大会、安全理事会、人权理事会在内的各种框架和论坛与各会员国进行系统交往,成为特别代表办公室工作的一个重要方面,与各区域组织和团体进行交往以及与最积极参与或受影响最大的会员国进行双边交往。特别代表依靠多年来形成“儿童与武装冲突问题之友”的会员国,它们在此项议程发展的关键时刻发挥了重要的倡导作用。

  特别代表还通过联合国儿童与武装冲突问题工作队来努力促成讨论、协调与合作以推动议程。工作队的组成单位包括儿童基金会、维和部政治部、法律事务厅、人权事务高级专员办事处(人权高专办)、人道主义援助协调事务处、联合国妇女发展基金(妇发基金)、裁军部、非洲问题特别顾问办公室、社会性别问题和提高妇女地位问题特别顾问办公室、联合国难民事务高级专员办事处(难民署)、开发署和国际劳工组织(劳工组织)。

  联合国与最密切的议程伙伴,如儿童基金会、维持和平行动部、人权高专办、难民署、人道主义事务协调厅(人道协调厅)和开发署等更有效的合作取决于在涉及联合国系统多个机构任务和职责的问题上确定互补性并确保分工明确。特别代表办事处与维持和平行动部之间的重要伙伴关系在过去几年里有了发展。维和部加大了将儿童问题纳入维和行动的力度,包括将儿童权利和保护纳入维和人员培训和在维和团中部署儿童保护问题专业知识。 进一步扩大现有伙伴关系对于这一议程至关重要。特别代表办公室与儿童基金会之间建立起来的长期合作,对于更好保护冲突局势中的儿童而言极其重要。儿童基金会继续是特别代表办公室的主要业务伙伴,特别代表办公室与儿童基金会在总部和外地一级进行着密切的合作。

  特别代表的任务和作用是发挥领导作用,提高受武装冲突影响的儿童权利问题的知名度和更广泛的全球认识,调动政治支持并促进联合国系统内外在这一问题上的协作。特别代表办公室没有外地存在,但支持业务伙伴的工作。

  特别代表还致力于在这个问题上促进会员国和非政府组织之间的关系。在议程早些时候,特别代表帮助儿童保护问题非政府组织和安全理事会通过“阿里亚方法”进行直接接触,这已成为安全理事会每年就儿童与武装冲突问题进行公开辩论之前进行直接交流的常规做法。加强会员国和非政府组织之间的这种交往也很重要。特别代表还在联合国总部一级就监督报告以及议程其它方面建立了与非政府组织的协商结构。非政府组织咨询小组包括:

  • 停止使用儿童兵联盟
  • 注视儿童与武装冲突问题
  • 拯救儿童
  • 人权观察
  • 妇女地位委员会
  • 挪威难民理事会
  • 国际危机小组
  • 国际难民
  • 世界宣明会
  • 国际救援委员会
  • 国际乐施会
  • 贵格驻联合国办事处
  • 国际慈善社