索马里事态发展

　　以下信息是根据2010年秘书长的安全理事会报告（A/64/742-S/2010/181），该报告发表于2010年4月13日。更多信息请参阅报告。

　　在过去一年，越来越多证据指出，所有交战方都广泛招募和利用儿童。联合国在2009年6月进行的调查研究证实，招募儿童的工作进行得更有系统，更加广泛。据说叛乱集团伊斯兰党有30人专门负责招募儿童，而该集团估计已有约500名现役儿童兵。虽然青年党在中部和南部地区非常活跃，但据说也在邦特兰和索马里兰进行招募，并在湾区、巴科勒、加勒加杜尔、希兰、摩加迪沙和拉斯基亚布尼训练儿童。仅在2009年3月，据报青年党就招募了600名儿童。在湾区边界的加勒杜马基地，据称青年党招募了1 800名儿童，有些年仅9岁。在拉斯基亚布尼训练营，青年党培训男孩，有的只有12岁，每6个月就有270名学生毕业，被派往行动单位。

　　虽然招募女童并不常见，而且通常认为这是社会所不能接受的，但有证据指出，有女童与武装团体合作，尤其是负责烹调和清洁。女童也用来运送雷管、负责后勤、收集情报，但她们也接受使用武器的训练。在基斯马尤附近有一个青年党训练营，内有大约120名女童在学习情报收集技术、运送炸药和驾驶。据报也有招募女童嫁给年轻的战士。

　　据报目前的过渡联邦政府也招募和利用儿童，虽然政府部队的招募模式被认为是比较不系统的。在2009年头几个月，过渡联邦政府，特别是前反对派索马里-吉布提再次解放联盟的成员，据称训练了大约3 000名新兵，其中约有50%不到18岁。在投靠伊斯兰党之前，拥护过渡联邦政府的KM60独立雇佣民兵也有大约50名儿童在它的队伍。现在这些民兵已是伊斯兰党的一部分，儿童人数已经增加。

　　对于在肯尼亚东北部，包括在达达布难民营招募青年男女，派去与过渡联邦政府在索马里并肩作战，人道主义行为体均表示关切。过渡联邦政府和肯尼亚政府都已否认作出这些指控的报道。肯尼亚国防部长和议会其他议员在2009年11月中旬表示，有一个培训方案存在，但声称这是为了训练索马里参加过渡联邦政府军队和警察的新兵。肯尼亚境内的难民营不让肯尼亚或索马里官员进行招募，因为这违反难民法的基本原则。2009年10月，肯尼亚议会国防和外交联系委员会表示将调查此事，预料将向下议院报告。在肯尼亚的联合国国家工作队已向肯尼亚政府最高层表示关切，促请政府加倍努力，确保在肯尼亚所有儿童获得保护。联合国儿童基金会和联合国国家工作队继续密切监察有关的问题。

　　在这一年，监察员报告在冲突中被打死的有280名儿童，超过550名儿童受伤；不过，儿童的伤亡总人数估计要高得多。因安全问题，在获取第一手资料并与儿童暴力受害者直接接触方面，儿童保护监察员受到严重的阻挠，特别是在今年下半年。在目前的冲突，儿童受伤或死亡的原因通常是交叉火力、迫击炮袭击、或榴弹发射的结果。已对过渡联邦政府和非洲联盟驻索马里特派团在2009年最后4个月炮击平民区的做法提出重大关切。他们被叛乱团体攻击时，不分青红皂白地还击，导致数百名平民死亡，其中包括大量的儿童。儿童也仍然受害于战争遗留爆炸物，主要是最近的冲突留下的未爆炸炮弹、手榴弹和迫击炮弹，也有往年部族战斗和边界纠纷留下来的地雷或火炮。自联合国于2009年下半年开始进行系统监视以来，已记录有49名儿童伤亡，其中14名儿童因这些事件死亡。

　　与2008年相比，2009年对儿童的性暴力行为保持在同一水平，但这种虐待行为很普遍，全国所有地区都有，不能说是冲突各方的一种战术。自我上一份报告以来，举报由军装人员和武装人员实施的性暴力案件已经减少，在415起经证实的强奸案中，不到1%被确定为与政府有关的武装部队或反政府团体所为。

索马里各方