缅甸事态发展

　　以下信息是根据2010年秘书长的安全理事会报告（A/64/742-S/2010/181），该报告发表于2010年4月13日。更多信息请参阅报告。

　　联合国国家监督汇报任务组继续面临挑战，就是到不了政府武装部队(缅甸陆军)的招募单位、学校和营地进行监督核查活动。在报告所述期间内，国家任务组也很难到得了非国家武装集团进行查访，又由于政府有许多限制，根本无法与许多这些团体建立联系。因此，虽然我以前的报告所列所有团体都有被举报招募和利用儿童，联合国一直未能充分核查，而对于克钦独立军、克伦民族人民解放阵线、克伦民族联盟-克伦民族解放军和平理事会、南部掸邦军和佤邦联合军，根本无法获得任何新的资料。

　　国际劳工组织收到的新资料表明，在报告所述期间内，缅甸陆军仍在继续招募和利用儿童。 最近从掸邦(北部)和伊洛瓦底省收到的报告指出，缅甸陆军下令村和平与发展委员会主席为称为“比图锡”的村民兵提供强制性军事训练。这两个地区可能出现一个新的趋势，就是作为主要经济支柱的成年男性由于无法参加军事训练，他们就送子女代替。还有报道说，在伊洛瓦底省，有些完成了村民兵训练的儿童被招募进缅甸陆军。国家任务组仍在设法核实这些报告。

　　国际劳工组织已核实了一个报告，即一名未成年男童被征召加入缅甸陆军并直接参加敌对行动，后因谋杀一名同事被判处死刑。该判决尚未执行，国际劳工组织已紧急向政府当局过问这个案件，请当局说明他的招募过程、他得到的法律待遇以及他的未来。

　　在克伦邦，根据所收到的资料，克伦民主佛教军已扩大了它的招募工作，据报在2009年招募了许多儿童。有关汇报还指出，克伦民主佛教军正在积极进行招募，以招满由6 800名士兵组成的听命于缅甸陆军的边防部队，据称这是缅甸政府和一些非国家武装团体的商定计划的一部分。许多武装儿童被观察到为克伦民主佛教军经营企业，特别是在克伦民主佛教军收费站工作。在克伦邦的乡镇之一，根据当地居民估计，至少有50名儿童在他们乡镇为克伦民主佛教军工作。国家任务组已核实有4名10至16岁之间的儿童被招募，其中一名是女童，充当搬运工。

　　据2009年3月通过国家任务组获得的可靠资料，在缅甸民族民主同盟军(果敢军)区域，凡有多过一个孩子以上的家庭都要提供至少一个孩子给该集团。据报道，不管男童女童，包括未满15岁者，都被招募。在大多数情况下，女儿比儿子多的家庭都会把女儿送走。在2009年8月果敢冲突中，有些儿童兵被目睹把守果敢军检查站。然而，自果敢军战败后不久，有迹象显示，该集团业已瓦解，但儿童兵的去向不明。

　　2009年4月18日，克伦民族进步党执行委员会除了在2009年2月向我的特别代表发送一份公报外，还发表了一份新闻稿，强调他们曾多次邀请联合国监督其军事基地和行动区，并允许公开和独立核查其遵守情况，还表示愿意同联合国对话。他们指出，按照《克伦尼邦宪法》第29条第(5)款，所有未成年儿童均不用征召入克伦尼军队，并吁请将该集团从附件名单上除名。4月25日，克伦民族联盟也发表了类似的新闻稿，此外还呼吁缅甸政府不要限制联合国查访他们的区域。有关集团还承诺对任何有关招募儿童的指控进行调查。在报告所述期间，一名14岁男童被证实出现在克伦民族联盟的队伍，克伦民族进步党则有一名17岁的儿童。

　　沿缅甸东部边境地区，村民和国内流离失所者，包括儿童在内，其生命安全继续受杀伤人员地雷的严重威胁。克伦民族解放军、缅甸陆军和克伦民主佛教军士兵都曾在克伦邦地区埋设地雷。在报告所述期间内，有两起13岁男孩被地雷致残的案件记录在案。必须指出的是，由于数据收集范围有限，又无法进入该国的争议区和停火区，可能有更多的伤亡仍然没有汇报。

　　自8月果敢冲突以来，由此产生的紧张局势已蔓延到了佤邦，由于佤邦联合军扩大集结，佤邦地方当局阻止进入与中国接壤的西北地区。因此，造益该地区46所社区学校约1 450名儿童的以教育换粮食方案已暂时叫停。

缅甸各方