导 言

  儿童是武装冲突的主要受害者。他们是武装冲突的目标,并日益成为其利用的工具。在武装冲突及其后果中,儿童所遭受的灾难是多方面的。他们被屠杀或致残、成为孤儿、被绑架、被剥夺受教育和获得医疗保健的权利,留下深深的精神伤痕与创伤。他们被招募成为儿童兵,被迫成为成人仇恨的发泄者。背井离乡、流离失所的儿童,非常易于受到伤害。女童面临额外危险,特别是性暴力和性剥削。所有这些儿童都是武装冲突的受害者;所有这些儿童都应该受到国际社会的关心与保护。

  儿童是无辜和特别易于受到伤害的,他们对冲突的适应或反应准备能力较弱。他们对冲突负的责任最小,然而却不成比例地遭受冲突暴行的伤害。儿童代表社会的希望与未来;摧毁他们便摧毁了社会。

  完全与国际社会的承诺相反以及与儿童和武装冲突议程取得的重大进展相对照的是,令人关切局势下严重侵犯儿童的行为继续泛滥,令人震惊。

  继续侵犯儿童权利的行为触动了人类的良知,迫使我们采取行动。秘书长在2008年7月17日安全理事会儿童与武装冲突问题公开辩论中阐明了我们的共同使命:

  “在武装冲突中保护儿童是检验联合国和本组织会员国的试金石。这是一种道义上的呼吁,应置于政治之上,它要求所有利益攸关方的参与既要有新意,又无所畏惧。”