冲突地区

  秘书长就儿童与武装冲突问题向安全理事会提交的第7次报告(A/62/609-S/2007/757),记述了严重危害儿童的18处令人关切的局势,从阿富汗布隆迪中非共和国乍得刚果民主共和国海地伊拉克、被占领的巴勒斯坦领土、以色列、利比里亚索马里苏丹乌干达缅甸尼泊尔斯里兰卡菲律宾哥伦比亚。此外,报告还明确提到57个严重危害儿童的当事方,其中包括国家和非国家行为者。  

  尽管若干武装冲突局势中的儿童保护工作已经取得进展,但黎巴嫩、塞拉利昂和科特迪瓦世界范围内的许多儿童仍然受到伤害。

  今天在全球18多个令人关注的地区,儿童遭到摧残并被人冷酷无情地加以利用,以推进成年人的谋划。据估计,在武装冲突中已有200多万儿童被杀戮;另有600万儿童永久残疾;还有25万以上的儿童仍被雇佣为儿童兵。越来越多的儿童和妇女成为战争的受害者。

  平民死亡率高得离谱,也是有战争史以来最高的。数以千计的女孩遭受强奸和其他形式的性暴力和性剥削。例如,在刚果民主共和国,涉及的个案受害人的记录中有60%的年龄介乎11和17岁。男童和女童在家中或社区被人劫持事件之多前所未有。

  本应成为儿童安全庇护所的地方——学校和医院——也日益成为武装集团攻击的主要目标。自上次报告所述期间以来,系统和蓄意攻击学童、教师和校舍的行为在一些冲突局势中有所升级,需要国际社会给予更多关注并采取行动。

  在许多情况下,冲突各方蓄意阻止人道主义机构进入其控制的领域,从而对平民、特别是儿童造成毁灭性后果。我们还越来越多地遇到儿童因为被指称与武装团体有联系而遭拘押的违反国际标准的案件。

  地雷的祸害每年夺走约8000到10000名儿童的生命和福祉。在袭击平民聚居区时使用滥杀滥伤武器,如集束弹药等,会对平民特别是儿童造成严重影响,这种影响甚至在冲突结束后还会延续很久。

  秘书长报告指出:招募和使用儿童兵的问题即是一个开端“移民”的地区,以儿童作为雇佣兵越界、见证了马诺河地区和非洲大湖。

  有迹象表明,在冲突地区内或从冲突地区贩运儿童也日益成为越来越兴旺的跨国趋势,并与严密的国际犯罪网络相关联,这些网络通过推动将钻石、钶钽铁矿石和木材转换成战争的工具和手段为冲突火上浇油,从而使冲突中儿童不是成为受害者,就是亲身参与冲突。

  在冲突地区的很多地方都可以搞到小武器和轻武器,这仍然是方便招募儿童兵的一项主要因素。这些武器便于使用和携带,容易交给儿童并很快训练他们加以使用。