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专题报道-中国建设部长汪光焘谈城市供水问题

全世界有十多亿人没有清洁的饮用水,二十多亿人缺乏基本的卫生条件,每年有三百多万人因而染病丧生。改善供水无疑是消除贫困的一个关键。这个问题在亚洲尤为严重,因为全世界缺水的人三分之二是在这个地区。在约翰内斯堡首脑会议期间,联合国人类住区规划署和亚洲开发银行共同发起了一个亚洲城市水计划,在五年内提供五亿美元,帮助改善城市贫困人口的供水。中国建设部长汪光焘,是出席发起仪式的几位亚洲国家的部长之一。他在会场接受联合国广播特派记者刘克凡访问时,首先介绍了这个项目的出发点:

汪光焘:水的问题是中国一个重要的问题。城镇化高度发展的时候,要解决城市和镇的水的问题更为让人关注,因为很多人聚居到城市和镇子里。中国现在城镇化的水平只有37.7%,预期将会加速发展,尤其我们全面实现小康、全面推行现代化建设,城镇化水平的提高是一个必然趋势。在这个时候要注意到,市镇居住人口水的问题,这个问题的处理既有资源的问题,也有一个开发利用的问题,根本的问题我认为是要提高水的意识。提高水的意识除了宣传教育之外,还有一个就是通过管理,规范人的行为来提高意识。亚洲水项目的启动,实质上是解决城市水的管理工作。我觉得从管理上解决水的短缺是一个很重要的方面,所以决定参加这次会,积极支持这项活动,也希望联合国人居署和亚洲开发银行对中国这些积极参与和支持能够结合起来,来和中国共同协作研究解决水的问题。

记者:那中国政府目前怎么考虑利用这个项目,利用联合国人居署和亚洲开发银行能够提供的专长?

汪光焘:我这次受联合国人居署的安娜(蒂拜朱卡)主任的邀请专门来参加今天亚洲水项目的发起仪式,就意味着参与、支持,而且这也是中国本身的需要。我们已经选了一些城市的备选名单,将参与联合国人居署和亚洲开发银行的城市水管理的工作。只有参与进去,共同寻找新的、好的方法和经验,新的、好的技术和管理,由此结合起来, 把我们中国的城市的水管理工作在原来的基础上有一个新的台阶。

记者:您特别强调城市水资源的管理, 您觉得中国目前在这方面存在着那些问题和挑战呢?

汪光焘:中国城市缺水问题是普遍存在的,要解决缺水问题必须从观念上、方法上改进,而不是无限制地扩大需求。节约用水、水污染治理、水的再生利用与供水, 应该是一个综合问题,要解决这个综合问题必须去研究方法, 而这种方法的研究和政府管理的加强是一致的,和公众参与是一致的。所以我想这次我们来参加亚洲水项目管理工作的本身,就是积极探索解决问题的方法。

记者:中国政府在改善和推动水的可持续使用方面,过去多年采取了那些步骤和措施?

汪光焘:中国政府为了解决城市的供水和城市水资源短缺问题,首先立足于我们体制与机制的改革,建立标准。体制与机制的改革已经在推进,如价格体制的改革,我们在积极推进。管理体制的改革,如何政、企分开的问题我们也在积极推进。对于标准问题,我们不仅研究了供水水质、卫生健康标准,而且研究了污水回用的标准,人的供水量的标准,工业产品的标准等等。这些标准意味着,通过一系列面对现实、能确定的东西,作为我们管理的基础,来逐步改善我们水的需求之间的矛盾。我想这是一个综合的问题。

记者:那这次可持续发展大会、尤其在水方面的讨论,对于中国下一步在这方面的工作会产生什么推动呢?

汪光焘:我想建设部主管全国的城市供水、城市的节约用水、水污染治理、污水回用工作,这些问题是战略性的,也是要具体实施的。这次我参加高峰会议期间的城市水项目启动意识,就意味着中国政府向国际社会宣布,我们将努力把城市的供水问题的管理、节水问题的管理、污水治理的管理、污水回用的管理工作上到一个新水平、新台阶,向世界宣布,中国对水资源、对城市水资源的管理是高度重视的,我们将融入国际社会,来共同解决这些问题。

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