专题报道：开发署驻巴基斯坦官员徐浩亮谈救灾工作     

在秘书长安南为巴基斯坦震灾召开国际募捐会议的同时，在灾区当地，联合国各机构继续紧张地展开各种救助工作。徐浩亮是联合国开发计划署驻巴基斯坦国家主任，他在伊斯兰堡向联合国电台特派记者司马义·阿里谈了该署的救灾工作。刘克凡有以下的介绍：

cut 1 徐浩亮：“对联合国开发计划署来讲，地震造成的危害不仅仅是短期的生命和财产的损失，更重要的是在过去十几年、二十年积累起来的发展成果，也全部损失掉了。所以将来重建的任务是相当相当的艰巨，不仅仅是短期的损失，还有非常长期的损失需要弥补。”

作为开发计划署驻巴基斯坦的二把手，徐浩亮对于地震给长远的发展造成的破坏深感痛心。虽然开发署的主要关注是协助一个国家建立发展能力，而非一个紧急救援机构，但在灾难发生后， 该署的第一个任务就是帮助救灾援助。徐浩亮说，由于许多灾民失去了家园，而冬天即将到来，所以该署的一项具体工作就是帮助政府和其它一些单位购买急需的帐篷：

cut 2徐浩亮：“我们现在已经用了300万美元采购12000套冬天用的帐篷，及其它一些物资，比如说烧饭的用具等等。第二个，作为联合国开发计划署来讲，我们花很多时间和政府一起讨论将来重建的一些政策和策略问题，这些东西虽然没有金钱的因素、没有财务的影响，但是对政府的决策、对将来中长期的发展影响很大。所以作为政策协调，我们给政府提供很多政策咨询。”

但徐浩亮指出，许多受灾的老百姓不会等政府或者联合国采取了措施再重建，很多人现在已经开始自行重建或维修他们没有被完全损坏的房屋。因此，开发署也采取行动，在早期恢复阶段中提供帮助：

cut 3徐浩亮：“一个是我们和联合国所有的机构一起合作，做一个情况分析，情况的调查，损害程度怎么样。第二个就是看从现在到今后一年有什么我们可以马上做的，帮助这些老百姓恢复他们的生计。所以我们在做这两件事情，准备在一两个星期内在受灾的区域里面建立怎么样清除废物、怎样重建没有被完全损坏的房屋，这样就是可以提供老百姓一些现金收入，另外也做一些重建的工作。”

地震夺走了起码五万多人的生命，另外还有数万人受伤。伤亡者包括当地的许多专业人才。这种人力资源的损失对灾区造成的影响往往是很长远的。开发署驻巴基斯坦国家主任徐浩亮说，帮助政府进行能力重建，是他们工作的一个关键：

cut 4 徐浩亮：“作为联合国开发计划署来讲，我们的重要任务并不是帮助灾区重建道路、重建桥梁、重建房屋等等，这是我们要做的一部分，但我们最重要的贡献，是在建立政府和人力资源――重建这些人力资源能力。所以我们已经在着手这方面的调查。有两件事情我们可以做，一个就是说，从现有的项目里面转拨一部分资金，来支持政府重建，另外就是在受灾地区建立专门的项目，帮助政府重建，包括硬件和软件两方面。”

徐浩亮说，虽然地震灾区损失了很多各种人才，但有一点可喜的是，他们已经在克什米尔地区工作了十多年，帮助当地建立了一个人才网络。他很高兴和他们一起工作过的很大一批有能力的当地官员和非政府组织人员生存下来的，而且开发署已经和他们建立了联系。

对于国际社会对联合国为巴基斯坦发出的募捐呼吁反应不够积极，徐浩亮认为，随着联合国召开了国际捐助会议，情况会有好转：

cut 5 徐浩亮：“我认为很重要的一个原因，就是说，大家还没有完全认识到这场灾害的严重性，包括我们自己在内也是一天一天在认识到这个问题的严重性，比如今天政府宣布了死亡人数是53000人，受伤的人是75000人，还在上个礼拜，伤亡的人数46000，地震灾害的严重性每天在展示出来。可能是因为这个原因，国际援助不像我们希望的那么快，但我相信这个会改变，比如说联合国秘书长已经亲自参加了26号在日内瓦召开的援助国的会议，呼吁大家提供慷慨的援助。”

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