联合国

安全理事会

Distr.
GENERAL

S/PRST/1998/22
14 July 1998


安 全 理 事 会 主 席 的 声 明

安 全 理 事 会 主 席 在1998714 日 安 全 理 事 会 第3906 次 会 议 上, 就 安 理 会 审 议 的 题 为“ 阿 富 汗 局 势” 的 项 目, 代 表 安 理 会 发 表 声 明 如 下:

“ 安 全 理 事 会 审 议 了1998619 日 秘 书 长 关 于 阿 富 汗 局 势 的 报 告(A/52/957�S/1998/532)

“ 安 全 理 事 会 重 申 坚 决 致 力 于 阿 富 汗 的 主 权、 独 立、 领 土 完 整 和 民 族 团 结, 尊 重 其 文 化 和 历 史 遗 产。 安 理 会 重 申 关 切 冲 突 日 益 具 有 族 裔 性 质, 这 继 续 对 阿 富 汗 国 的 统 一 构 成 威 胁。

“ 安 全 理 事 会 表 示 严 重 关 切 阿 富 汗 冲 突 持 续 不 已, 对 区 域 和 国 际 安 全 构 成 严 重 威 胁, 并 造 成 广 大 人 民 的 苦 难、 进 一 步 的 破 坏、 难 民 潮 和 其 他 大 批 人 被 迫 流 离 失 所。

“ 安 全 理 事 会 感 到 痛 惜 的 是, 尽 管 安 全 理 事 会、 大 会 和 秘 书 长 一 再 呼 吁 停 止 从 阿 富 汗 国 外 向 交 战 各 派 提 供 军 事 支 助, 但 是 这 种 军 事 支 助, 包 括 军 火 及 其 他 有 关 物 资 的 供 应, 仍 然 有 增 无 减。 安 理 会 再 次 呼 吁 所 有 国 家、 特 别 是 该 区 域 各 国 立 即 停 止 这 种 干 涉。

“ 安 全 理 事 会 认 为, 必 须 在 联 合 国 主 持 下、 在 有 关 国 家 的 参 与 下, 更 加 积 极 地 努 力 谋 求 阿 富 汗 冲 突 的 和 平 解 决, 同 时 顾 及 有 关 的 所 有 族 裔 和 宗 教 团 体 以 及 政 治 势 力 的 利 益。

“ 安 全 理 事 会 痛 惜 在 伊 斯 兰 堡 举 行 的 阿 富 汗 人 会 谈 破 裂, 吁 请 各 方 尊 重 绝 大 多 数 阿 富 汗 人 的 意 愿, 停 止 战 斗, 立 即 不 带 先 决 条 件 地 回 到 谈 判 桌 进 行 政 治 对 话, 以 求 达 成 民 族 和 解, 取 得 持 久 的 政 治 解 决, 因 为 这 场 冲 突 是 不 可 能 以 军 事 手 段 解 决 的, 并 组 成 一 个 基 础 广 泛、 具 有 充 分 代 表 性 的 政 府。 作 为 朝 这 一 目 标 迈 进 的 第 一 步, 安 理 会 吁 请 各 方 立 即 同 意 停 火、 交 换 战 俘、 取 消 在 该 国 全 境 对 运 送 人 道 主 义 物 资 的 所 有 限 制。

“ 安 全 理 事 会 重 申 其 立 场, 认 为 联 合 国 作 为 世 界 公 认 的 调 解 机 构, 必 须 继 续 在 争 取 和 平 解 决 阿 富 汗 冲 突 的 国 际 努 力 中 发 挥 公 正 的 中 心 作 用, 并 重 申 安 理 会 完 全 支 持 联 合 国 阿 富 汗 特 派 团 和 秘 书 长 阿 富 汗 问 题 特 使 的 活 动。

“ 安 全 理 事 会 注 意 到 秘 书 长 的 评 价, 认 为 阿 富 汗 非 交 战 派 系 一 些 领 导 人 所 倡 导 的“ 支 尔 格 大 会” 这 一 非 正 式 的、 由 来 以 久 的 阿 富 汗 解 决 争 端 方 法 仍 然 值 得 重 视, 并 鼓 励 联 合 国 阿 富 汗 特 派 团 继 续 与 他 们 保 持 有 益 的 联 系。

“ 安 全 理 事 会 称 赞“ 六 国 加 两 国” 小 组 的 工 作, 吁 请 参 加 这 一 小 组 的 所 有 国 家 继 续 本 着 诚 意 参 加 小 组 的 工 作, 以 求 在 商 定 的 讨 论 要 点 的 基 础 上 对 阿 富 汗 境 内 的 建 立 和 平 活 动 拟 订 前 后 一 致 的 办 法, 包 括 以 有 效 和 不 偏 不 倚 的 方 式 制 止 军 火 及 其 他 有 关 物 资 流 入 阿 富 汗。 安 理 会 欢 迎 并 鼓 励 其 他 国 家 为 此 进 程 提 供 更 多 的 支 助。

“ 安 全 理 事 会 敦 促 阿 富 汗 所 有 派 系 与 联 合 国 阿 富 汗 特 派 团 和 国 际 人 道 主 义 组 织 全 力 合 作, 并 吁 请 它 们、 特 别 是 塔 利 班 采 取 一 切 必 要 措 施, 保 障 这 些 人 员 的 安 全 和 行 动 自 由。

“ 安 全 理 事 会 注 意 到 联 合 国 与 塔 利 班 就 人 道 主 义 问 题 签 署 了《 谅 解 备 忘 录》, 并 强 调 必 须 充 分 执 行 这 项 文 书, 包 括 充 分 尊 重 联 合 国 工 作 人 员 的 豁 免 和 联 合 国 在 卫 生 和 教 育 方 面 的 援 助。 安 理 会 注 意 到, 向 哈 扎 拉 贾 特 提 供 援 助 的 一 些 障 碍 已 经 克 服, 但 仍 然 对 塔 利 班 继 续 利 用 联 合 国 人 道 主 义 援 助 作 为 对 付 哈 扎 拉 人 的 武 器 感 到 关 切, 并 要 求 立 即 停 止 这 种 作 法。 安 理 会 还 感 到 关 切 的 是, 因 不 安 全 和 抢 劫 问 题, 缺 乏 从 北 路 运 来 的 物 资。 安 理 会 吁 请 阿 富 汗 所 有 派 系 无 条 件 解 除 对 人 道 主 义 救 济 物 资 的 封 锁。

“ 安 全 理 事 会 对 最 近 有 关 人 道 主 义 组 织 受 到 骚 扰 的 报 道 和 塔 利 班 让 在 喀 布 尔 的 人 道 主 义 组 织 办 事 处 搬 迁 的 单 方 面 决 定 感 到 关 切。 安 理 会 吁 请 所 有 各 派 在 最 大 程 度 上 为 人 道 主 义 机 构 的 工 作 提 供 方 便。

“ 安 全 理 事 会 仍 然 深 为 关 切 阿 富 汗 境 内 女 童 和 妇 女 继 续 受 到 歧 视 和 其 他 侵 犯 人 权 的 情 况 以 及 违 反 国 际 人 道 主 义 法 的 行 为。

“ 安 全 理 事 会 支 持 秘 书 长 为 调 查 据 称 在 阿 富 汗 大 规 模 杀 害 战 俘 和 平 民 的 指 控 而 采 取 的 步 骤, 调 查 一 旦 有 结 果 将 立 即 提 交 大 会 和 安 全 理 事 会。

“ 安 全 理 事 会 重 申, 阿 富 汗 境 内 的 冲 突 持 续 不 断, 为 恐 怖 主 义 和 非 法 药 品 生 产 及 贩 运 毒 品 提 供 了 肥 沃 的 土 壤, 从 而 破 坏 了 该 区 域 内 外 的 稳 定, 并 吁 请 阿 富 汗 各 方 领 导 人 停 止 这 种 活 动。

“ 安 全 理 事 会 将 继 续 处 理 此 案, 并 请 秘 书 长 继 续 将 阿 富 汗 局 势 定 期 通 报 安 理 会。”

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