人权高专扎伊德:种族主义、种族歧视、仇外心理、仇恨言论及犯罪危险与日俱增

儿基会图片/Claudio Versiani





  2017年3月20日 3月21日是联大通过决议设立的“消除种族歧视国际日(International Day for the Elimination of Racial Discrimination)”,今年的宣传主题是:移徙背景下的种族定性和煽动种族仇恨(Racial profiling and incitement to hatred, including in the context of migration)。联合国人权高专扎伊德(Zeid Ra'ad Al Hussein)特别发表声明,称种族主义、种族歧视、仇外心理、仇恨言论及犯罪的危险目前在全球各地与日俱增。他就此敦促会员国兑现在去年9月“难民和移民问题首脑会议”上做出的承诺,采取行动制止并打击这种态度和行为,特别是基于种族、肤色、族裔、宗教和国籍的仇恨言论及暴力犯罪行为。

  人权高专扎伊德在为“消除种族歧视国际日”发表的声明中指出,将特定群体“妖魔化”的危险目前显而易见且愈演愈烈。在南非,针对移民的仇外暴乱和暴力活动近期再次爆发;在南苏丹,由仇恨言论激起的民族分裂使国家处于战争的边缘;在缅甸,长期被诋毁为“非法移民”的罗兴亚穆斯林社区遭到骇人听闻的侵犯。在全球各地,种族、族裔、语言和宗教少数群体以及移民和难民正在成为分裂策略和不容忍言论攻击的对象,而这种煽动恐惧和厌恶的言辞可以、而且确实能够导致真正的后果。
  
  扎伊德援引相关统计数据强调,在去年6月23日英国举行“脱欧公投”后的几个星期里,仇恨犯罪案件急剧增加,因为移民危机被认为是影响最终结果的主要问题之一;美国联邦调查局的数字表明,在2016年总统大选开始之后,仇恨犯罪在全国各地均出现上升,其中移民、拉美裔和穆斯林所面临的威胁最大;在德国,去年平均每天会发生约10起袭击移民和难民的事件,同比上升42%。据报道,西班牙发生的仇恨犯罪案件在2015年达到1328起,比2012年增加了三倍以上;意大利的仇恨犯罪在2015年从之前的71起上升到555起;芬兰在2014年至2015年的相关案件数量翻了一番,共报告了1704起。
  
  扎伊德就此表示,上述数字仅仅只是“冰山一角”,因为许多国家并没有收集关于种族主义仇恨犯罪的数据,因此对相关问题真实程度的认识依然模糊不清。他强调说,要有效应对种族主义和仇外心理,首先要了解问题的范围。联合国鼓励各国更多地收集分类数据,包括基于种族和民族的数据,以便能够监测趋势、了解原因、设计和实施有针对性的行动,由此实现真正的变革。
  
  扎伊德在声明中指出,在去年9月举行的“难民和移民问题首脑会议”之后,联合国发起了一项促进对难民和移民的尊重、安全和尊严的倡议,即“团结一致”运动,旨在通过与会员国、民间社会和私营部门的合作,改变针对难民和移民的负面感受和态度。同时,联合国还发起了“我们一起来打击种族主义!”和“非洲人后裔国际十年”等行动。在今年的“消除种族歧视国际日”,联合国人权办公室呼吁世界各地的人们“挺身维护人的权利,从今天做起”,以呼吁公众在日常生活中行动起来,无论在哪里都要以身作则,推动改变,捍卫身边每个人的人权。

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