潘基文呼吁各国重视移民问题

2009年11月4日  潘基文秘书长11月4日出席在希腊举行的第三届全球移民与发展论坛时表示，在国际移民数量达到2亿1400万人的当今时代，正确处理移民与发展问题具有重要意义；如果得到妥善管理，国际移民活动将有助于提高人类福祉以及促进发展。

潘基文指出，在世界范围内，移民问题都是一个存在激烈争论的话题，甚至引发社会关系紧张、政治极端主义、仇恨与歧视，移民的权利尚未得到全面尊重，人们也没有充分意识到移民推动发展的潜力。

潘基文呼吁各国重视移民问题。他指出，当前出现的一些挑战使各国政府正确处理移民问题的紧要性显得尤为突出。

潘基文表示，当前的经济危机突出地显示了移民的脆弱处境。移民中的失业率高于一般人群，他们往往集中在建筑业、制造业和旅游业等受经济危机冲击最严重的行业，而且缺乏社会保障。同时，危机也加剧了公众对于移民的偏见，他们经常被视为导致失业和低工资的祸因；而事实上，移民是对东道国劳动力的补充，他们往往从事东道国民众不愿从事的工作，而且也为东道国经济创造了额外的需求。另外，经济危机还导致移民汇款在2009年将减少7%至10%，使移民带来的发展惠益受到严重影响。

潘基文指出，气候变化是影响移民的另一个挑战。至少十分之一的世界人口生活在沿海低洼地带，当全球变暖导致海平面上升，他们是首当其冲的受害者。气候变化和环境恶化将引起人口的大规模迁移。

此外，潘基文还提醒人们关注最弱势的移民群体——人口贩运活动的受害者，特别是妇女和女孩的命运。他指出，人口贩运致使受害者的权利被剥夺、遭受身心创伤甚至丧失生命，往往涉及债务奴役、强迫劳动、虐待、性剥削等令人发指的活动，对全球安全构成威胁。他呼吁还未加入《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于防止、禁止和惩治贩运人口行为的补充议定书》的国家尽早加入，并加强打击人口贩运的国际合作。

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