联合国人权专家对津巴布韦政府改变初衷拒绝他入境表示遗憾

酷刑问题特别报告员

2009年10月29日  联合国酷刑问题特别报告员诺瓦克（Manfred Nowak）10月29日发表声明，对津巴布韦政府在邀请他访问该国之后改变初衷并拒绝他入境表示遗憾。他同时对有关津巴布韦存在酷刑、虐待等问题的指称感到关切。

津巴布韦司法部长奇纳马萨（Patrick Chinamasa）在10月初邀请联合国酷刑问题特别报告员诺瓦克在10月28日至11月4日期间访问该国，就有关反对党支持者和人权捍卫人士遭到逮捕、骚扰和恐吓的指称开展调查。10月27日，当诺瓦克在南非约翰内斯堡中转时被告知，津巴布韦外交部长穆本盖圭（Simbarashe Mumbengegwi）决定推迟他的访问。

最近，津巴布韦联合政府再度出现政治危机，南部非洲发展共同体就此派出调解团于本周赴津巴布韦进行调解。津巴布韦政府表示，由于将与南共体调解团进行磋商，他们将无法在原定时间接待特别报告员诺瓦克。尽管诺瓦克对南共体调解津巴布韦政治危机的行动表示欢迎，但他认为，津巴布韦方面以接受调解为由取消访问缺乏说服力。

正当诺瓦克在约翰内斯堡滞留时，他收到了津巴布韦总理茨万吉拉伊（Morgan Tsvangirai）10月27日写给他的信函。茨万吉拉伊希望于29日在津巴布韦首都哈拉雷会见诺瓦克，并表示将安排礼宾官员在机场迎接他。因此，诺瓦克在28日晚启程飞往哈拉雷。

28日晚上9点多，在抵达哈拉雷机场后，等待诺瓦克的不是礼宾官员，而是机场移民官员。尽管诺瓦克及随行人员拥有有效签证，仍被津巴布韦方面以未获外交部许可为由拒绝入境。诺瓦克被迫在机场呆了一晚，第二天早上7点多被送上飞往约翰内斯堡的第一班飞机离开。联合国方面和津巴布韦总理茨万吉拉伊等政府官员设法让诺瓦克入境的努力都未能成功。茨万吉拉伊派出的高级代表团甚至被拒绝进入机场，并被告知联合国特别报告员已经不在机场。

特别报告员诺瓦克强烈抗议津巴布韦政府各部门给予他的不公待遇，并敦促该国政府就此开展全面调查，确定导致他被拒绝入境的责任人。他表示将就本次事件向人权理事会汇报。

2008年3月，津巴布韦总统穆加贝领导的执政党与茨万吉拉伊领导的反对党由于总统选举产生了激烈的政治冲突。同年9月，经国际社会调解，执政党与反对党签署和解协议，并于今年2月成立了联合政府。

10月16日，由于联合政府内部党派间在人员任用等方面存在分歧，茨万吉拉伊表示他领导的争取民主变革运动决定部分撤出联合政府。目前南部非洲发展共同体正在就此进行调解。

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