潘基文对朝鲜粮食状况不断恶化但国际援助继续减少深感关切

营养不良的儿童

2009年10月1日  潘基文秘书长在向联大提交的有关朝鲜人权状况的最新报告中指出，朝鲜继续面临复杂的人道主义问题，这些问题妨碍了人权的实现。令人深感关切的是，尽管各人道主义机构报称该国的粮食短缺情况不断恶化，但国际社会提供的粮食援助继续减少。

报告指出，朝鲜今年进行了核试验和导弹试验，与国际社会之间的关系恶化。尽管存在这样的政治和安全气氛，朝鲜政府和国际社会必须意识到，保护该国公民人权和满足其人道主义需要的工作不应受到不利影响，这一点至关重要。

联合国粮农组织和世界粮食计划署于2008年10月联合开展的评估显示，朝鲜在2008/2009 年度将出现83万6000 吨的谷物短缺，从而将有870万人需要粮食援助。

由于2008 年9月发起的粮食计划署紧急行动得到的捐助资源数量很少，朝鲜政府于2009 年5月通知粮食署缩减援助方案，并对双方2008 年6 月商定的行动条件进行了调整。变化之一是缩小地域覆盖范围，粮食署原先确定的援助对象共有131个郡/区，但现在只能进入其中57个。在这种情况下，粮食署最多可以为227万人提供食物，而原定目标是620万人。另外，朝鲜还在2009年3月宣布，该国将不接受美国提供的进一步粮食援助，并驱逐了5个非政府人道主义援助组织。

报告指出，朝鲜全国人口的70%继续依赖于公共分配系统。令人关切的是，政府官员正在报告削减定量，从每人每天350克减至每人每天200到300 克，这还不到每日所需能量的三分之一。另外，政府禁止私人家庭从事厨房农业，并关闭可以交易食物的市场，使人们利用替代食物来源受阻。

潘基文秘书长敦促朝鲜遵守国际人权法规定的义务，保障民众的适当食物权，并紧迫安排其资源的优先用途，以保证粮食安全和满足本国人民的人道主义需要，包括为此加强与国际社会的人道主义合作。他同时呼吁国际社会坚持承诺，保护朝鲜民众的人权和着手满足其关键的人道主义需要，并保证不使人道主义援助受政治和安全问题的不利影响。

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