Compromiso del Consejo de Seguridad sobre la cuestión de los niños y de los conflictos armados
El compromiso del Consejo de Seguridad con la cuestión de los niños y los conflictos armados ha dado mayor relieve a la cuestión de la protección de los niños dentro de su programa de la paz y la seguridad internacionales y ha brindado la posibilidad de intensificar los esfuerzos y las medidas para proteger a los niños.
En 1999, la resolución 1261 (1999) del Consejo de Seguridad manifestó que la protección de los niños era una cuestión de paz y seguridad. Desde entonces, los informes del Secretario General al Consejo sobre los niños en los conflictos armados han proporcionado los fundamentos esenciales para las medidas que los Estados Miembros y otros interesados deben adoptar en cada situación específica.
En la resolución 1379 (2001) el Consejo de Seguridad recomendó que el Secretario General proporcionara una lista de las partes en conflictos armados que reclutaran o utilizaran niños. En su resolución 1460 (2003), el Consejo de Seguridad instó a las partes a que establecieran y pusieran en práctica planes de acción claros y con plazos precisos para poner término a todas las violaciones contra los niños. Los planes de acción proporcionan un mecanismo para comprometer a las partes a que adopten medidas prácticas para cumplir las obligaciones que les incumben con respecto a los niños.
Otro hito fue la aprobación de la resolución 1612 (2005), en la que el Consejo de Seguridad estableció un mecanismo de supervisión y presentación de informes y el Grupo de Trabajo sobre los niños y los conflictos armados. Reunir información sobre graves infracciones de los derechos de los niños como base para adoptar medidas específicas contra los infractores, ha demostrado tener efectos preventivos y de disuasión.
En su resolución más reciente, la resolución 1882 (2009), el Consejo estableció que la muerte y la mutilación de niños, así como las violaciones y otras formas de violencia sexual dirigidas contra ellos, eran prioridades de importancia crítica y exhortó a las partes en los conflictos armados a que prepararan y ejecutaran planes de acción para poner fin a esas violaciones. En su última resolución, el Consejo pidió también una mejor comunicación e intercambio de información entre el Grupo de Trabajo sobre los niños y los conflictos armados y los correspondientes comités de sanciones del Consejo de Seguridad, como primer paso para adoptar medidas concretas contra los autores de repetidas violaciones.
Moreover,in June 2010 the Security Council expressed in its presidential statement (S/PRST/2010/10) its readiness to impose sanctions against those persistently listed as violating the rights of the innocent.
Desde que se aprobó la primera resolución sobre los niños y los conflictos armados, en 1999, las medidas adoptadas por el Consejo de Seguridad han dado lugar a progresos tangibles. Se han acordado planes de acción oficiales y oficiosos entre las partes en conflicto para identificar y liberar a los niños de las fuerzas combatientes e impedir nuevos reclutamientos. De ese modo, se ha liberado a miles de niños asociados con los grupos armados. Se han incluido disposiciones específicas en los procesos y los acuerdos de paz. Se han incorporado disposiciones relativas a la protección de los niños en los mandatos de diversas misiones de mantenimiento de la paz y políticas de las Naciones Unidas. Los exámenes e informes periódicos presentados al Consejo por el Grupo de Trabajo sobre los niños y los conflictos armados, así como sus valiosas recomendaciones al Consejo junto con la aplicación de las normas internacionales y las visitas a los países de la Representante Especial para la cuestión de los niños y los conflictos armados, junto con el trabajo realizado por el UNICEF y otras agencias de las Naciones Unidas como el ACNUR, la OACDH y la OIT, han contribuido a esos logros.
Specific provisions have been included in peace processes and agreements. Child protection provisions have been incorporated in the mandates of a number of United Nations peacekeeping and political missions. Regular reviews and reports to the Council by the Working Group on Children and Armed Conflict, as well as its valuable recommendations to the Council combined with the application of international standards and country visits by the Special Representative for Children and Armed Conflict, along with the work done by UNICEF and other UN agencies such as UNHCHR, OHCHR and ILO, have contributed to those achievements.