Visita a Myanmar de la Representante Especial (junio 2007)
Myanmar country visit report of the Special Representative (June 2007)
Para más información, visite el sitio de UNICEF.
Evolución de la situación en Myanmar
Información basada en el Informe del Secretario General al Consejo de Seguridad (A/63/785-S/2009/158) publicado el 26 de marzo de 2009. Más informaciones disponibles en el informe.
Según informes oficiales presentados por el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Gobierno de Myanmar sigue realizando investigaciones para detectar la presencia de menores de edad en sus fuerzas armadas durante el proceso de entrenamiento y liberarlos como corresponda. Las Naciones Unidad no han podido verificar estos casos, con la exception de los de algunos niños que fueron liberados por el mecanismos de la Organización Internacional de Trabajo (OIT).
El Gobierno informó también de que había dado de baja a nueve oficiales de reclutamiento militar por haber violado la ley nacional de reclutamiento militar.. Sin embargo, no se han adoptado medidas contra los culpables de conformidad con las disposiciones del Código Penal o del reglamento militar, que habrían dado como resultado su encarcelamiento. La OIT señaló que se impusieron sanciones administrativas, como la degradación o la pérdida de haberes, a tres efectivos militares por el reclutamiento ilegal de menores. También se han logrado pequeños avances con la reciente liberación de dos reclutas menores de edad que habían sido encarcelados por deserción y la anulación de sus causas.
El Gobierno también informó al equipó de tareas de las Naciones Unidas en el país de que había establecido procedimientos para la rehabilitación y reintegración de reclutas menores de edad. No se ha permitido que el UNICEF contacte, con fines de seguimiento, a los niños liberados por medio de los mecanismos gubernamentales. Las Naciones Unidas han entablado conversaciones con el Gobierno sobre las formas de mantener contacto con los niños liberados y la posibilidad de realizar inspecciones de los centros de reclutamiento, escuelas y campamentos de instrucción militar, con miras a identificar a los menores, lograr su liberación y, posteriormente, apoyar su reintegración y rehabilitación.
El UNICEF se reunió con las autoridades de Wa a principios de 2008 y visitó dos campamentos militares en los que el Ejército del Estado de Wa administraba y dirigía dos escuelas primarias. Esto resulta preocupante, dadas las denuncias de que éste recluta y utiliza niños soldados. Las autoridades de Wa informaron de que no se impartía instrucción militar a los alumnos y de que éstos vestían uniformes militares porque resultaban asequibles. Los alumnos son huérfanos o niños de la calle o provienen de familias pobres. No se han realizado otras evaluaciones ni se han establecido otros contactos con las autoridades de Wa.
En los informes provenientes de los campamentos ubicados a lo largo de la frontera se incluían los casos de un niño reclutado por la Unión Nacional Karen y tres menores asociados al Partido Nacional Progresista Karenni (KNPP). El mecanismo de supervisión y presentación de informes se ha establecido en los nueve campamentos ubicados a lo largo de la frontera a fin de mejorar la verificación de los casos y crear conciencia sobre la cuestión de los niños soldados entre los residentes de los campamentos.
Se ha informado de la presencia de niños en otros grupos que figuran en el informe de 2007, pero para fines de diciembre de 2008 las Naciones Unidas no habían podido ponerse en contacto con ninguno de estos grupos.
Partes responsables del reclutamiento y la utilización de niños
- Ejército Democrático Budista de Karen (DKBA).
- Consejo de Paz de la Unión Nacional Karen - Ejército de Liberación Nacional Karen (KNU-KNLA).
- Ejército para la Independencia de Kachin (KIA).
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Ejército de Liberación Nacional Karen (KNLA)*: esta parte ha intentado concertar un plan de acción con las Naciones Unidas de conformidad con las resoluciones 1539 (2004) y 1612 (2005) del Consejo de Seguridad, pero el Gobierno de Myanmar ha impedido la participación de las Naciones Unidas.
Situación: no hay plan de acción. No obstante, la Unión Nacional Karen (KNU)/KNLA firmó un documento de compromiso el 6 de abril de 2007. - Ejército Karenni (KA)*: esta parte ha intentado concertar un plan de acción con las Naciones Unidas de conformidad con las resoluciones 1539 (2004) y 1612 (2005) del Consejo de Seguridad, pero el Gobierno de Myanmar ha impedido la participación de las Naciones Unidas. Situación: no hay plan de acción. No obstante, el Partido Nacional Progresista Karenni (KNPP)/KA lo hizo el 13 de abril de 2007.
- Frente Nacional de Liberación Popular de Karen (KNPLF). Situación: no hay plan de acción. El equipo en el país no ha podido por el momento establecer contacto con estas entidades no estatales.
- Ejército de la Alianza Democrática Nacional de Myanmar.
- Ejército del Estado de Shan Meridional (SSA-S).
- Tatmadaw Kyi*: en el período que se examina esta parte también impidió el acceso de la ayuda humanitaria destinada a los niños. Situación: no hay plan de acción. El plan de acción del Gobierno no cumple los requisitos mínimos. En 2004, el Comité de alto nivel para la prevención del reclutamiento militar de menores del Gobierno de Myanmar preparó un plan de acción que abarcaba el reclutamiento, la liberación y la reintegración de niños; la concienciación pública; la cooperación con organizaciones internacionales; y medidas contra los infractores de las normas de reclutamiento. Durante la visita del Representante Especial en junio de 2007, el Gobierno de Myanmar aceptó actualizar el plan de acción Tatmadaw Kyi y ajustarlo a las normas internacionales con el equipo de tareas de supervisión y presentación de informes en el país. Las Naciones Unidas han solicitado oficialmente celebrar una reunión con el Comité para avanzar en las conversaciones sobre la preparación y aplicación del plan de acción, pero esa reunión aún no se ha celebrado.
- Ejército Unido del Estado de Wa (UWSA). Situación: no hay plan de acción. Durante la visita del Representante Especial en junio de 2007, el Ejército Unido del Estado de Wa aceptó negociar con las Naciones Unidas las modalidades de un plan de acción.
* Las partes marcadas con un asterisco (*) han figurado en las listas de los anexos durante cuatro años como mínimo.