Obtención de compromisos de las partes en conflictos

En los últimos años, la Oficina del Representante Especial, DPKO, DPA, ILO y el UNICEF han establecido la práctica sistemática de dialogar con las partes infractoras. El objetivo de dicho diálogo es conseguir de esas partes compromisos firmes, como abstenerse de reclutar y utilizar como soldados a los niños, liberar a los niños secuestrados, respetar las cesaciones del fuego acordadas por motivos humanitarios para facilitar la distribución de alimentos y la inmunización, y permitir el acceso del socorro humanitario y la protección de las poblaciones desplazadas.

La fuerza del proceso proactivo del Consejo de Seguridad en el contexto de la resolución 1612 (2005), junto con la aplicación de las normas internacionales, ha realzado considerablemente la labor que realizan quienes promueven la protección de los niños. En los últimos tres años del mandato del Representante Especial el diálogo para promover la protección de los niños en el plano de las políticas ha producido resultados tangibles, como los compromisos de las partes en los conflictos, lo que también se ha traducido en resultados concretos para la protección de los niños sobre el terreno en diversas situaciones que eran motivo de preocupación. Por ejemplo, en el último informe de la Representante Especial a la Asamblea General se hizo hincapié en los logros obtenidos por los asociados en la labor de protección del niño con las partes en conflicto en Côte d'Ivoire mediante la ejecución de planes de acción que permitieron lograr la liberación de niños vinculados con fuerzas combatientes. El 2007, el impulso logrado a partir del diálogo permanente dio como resultado que las Forces Nouvelles (FDS-FN) y cuatro grupos de milicias armadas progubernamentales dejaran de reclutar niños y adoptaran medidas para identificar y liberar a todos los niños que quedaban en sus filas. En consecuencia, las cinco partes fueron excluidas de las listas de los anexos del informe anual del Secretario General.

También se ha avanzado en la elaboración de planes de acción con fuerzas y grupos armados de la República Centroafricana, Burundi, Myanmar, Sri Lanka, el Sudán y Uganda. En el Chad, el Gobierno firmó un acuerdo con el UNICEF para desmovilizar a niños soldados de sus fuerzas armadas.

Actuando como la voz moral e independiente y defensora de alto nivel, la Representante Especial ha entablado diálogos sobre la protección de los niños con partes en conflicto, inclusive con agentes no estatales, sin prejuzgar de su condición política o jurídica y con el consentimiento de los Estados Miembros interesados. En la República Centroafricana la Representante Especial entabló hace poco conversaciones con el Ejército Popular para la Restauración de la República y la Democracia y logró que se comprometieran a liberar a todos los niños asociados con sus fuerzas. El diálogo con estos agentes, con la aprobación de los gobiernos interesados, es esencial para lograr la liberación de los niños. Considerando que la gran mayoría de las partes en los conflictos que figuran en los anexos del informe anual del Secretario General son agentes no estatales, es fundamental que los Estados Miembros faciliten el contacto y el diálogo entre las Naciones Unidas y estos grupos con objeto de elaborar y aplicar planes de acción para poner fin al reclutamiento y la utilización de niños y hacer frente sin prejuicios a otras graves violaciones cometidas contra los niños