L'engagement du Conseil de sécurité en faveur des enfants dans les conflits armés

En se mobilisant en faveur des enfants et des conflits armés, le Conseil de sécurité a élevé la protection de l’enfance à une question de paix et de sécurité internationales et cela a permis de donner plus de poids à l'action menée à leur égard.

En 1999, la résolution 1261 du Conseil de sécurité a reconnu la protection des enfants comme étant une question de paix et de sécurité. Depuis lors, les rapports du Secrétaire général sur les enfants dans les conflits armés adressés au Conseil ont constitué une source d'information essentielle pour les mesures prises par les États Membres et les autres acteurs concernées.

Dans la résolution 1379 (2001) le Conseil de sécurité a recommandé au Secrétaire général d'établir des listes des parties qui recrutent et utilisent les enfants dans les conflits. Avec la résolution 1460 (2003), le Conseil a appelé les parties aux conflits à élaborer des plans d'action clairs et assortis d'échéances pour mettre fin à toutes les violations commises contre les enfants. Ces plans d'action constituent un mécanisme qui force les parties à prendre des mesures concrètes pour s'acquitter de leurs obligations envers les enfants.

Une autre étape importante a été l'adoption de la résolution 1612 (2005), par laquelle le Conseil de sécurité a créé un mécanisme de surveillance et de communication de l'information sur les enfants et les conflits armés ainsi que le Groupe de travail sur les enfants et les conflits armés. Collecter des renseignements sur les violations graves des droits de l'enfant, de manière à pouvoir prendre des mesures ciblées à l'encontre de leurs auteurs, a eu un effet à la fois préventif et dissuasif.

En 2008 le Conseil de sécurité, dans deux déclarations présidentielles (S/PRST/2008/6 et S/PRST/2008/28 ), a énoncé un certain nombre de mesures importantes visant à aller de l'avant dans la question des enfants et des conflits armés.

Depuis l'adoption de la première résolution, les mesures prises par le Conseil de sécurité ont permis des progrès concrets. Des plans d'action tant officiels qu'officieux ont été conclus entre parties aux conflits et on permis de recenser enrôlés par des forces combattantes et d'empêcher de nouveaux recrutements. Des milliers d'enfants associés à des groupes armées ont été libérés. Des dispositions spécifiques ont été incorporées aux processus et accords de paix. Des dispositions visant à protéger les enfants ont par ailleurs été incorporées dans le mandat de plusieurs missions de maintien de la paix et de missions politiques de l'ONU. L'examen des rapports par le Groupe de travail et ses pertinentes recommandations au Conseil combinés à l'application des normes internationales ont contribué à ces avancées. Les visites sur le terrain effectuées par la Représentante spéciale et le travail de l'UNICEF et d'autres agences de l'ONU comme l' Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (UNHCR), L'Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme (HCDH), Organisation internationale du Travail (OIT) ont également joué un rôle déterminant.