时事报道：《生物武器公约》的执行迈入新阶段

《生物武器公约》(BWC)与《不扩散核武器条约》(NPT)和《化学武器公约》(CWC)是国际裁军体系中三个重要的国际法。《不扩散核武器条约》由位于维也纳的国际原子能机构(International Atomic Energy Agency/IAEA)监督执行，《化学武器公约》由位于海牙的禁止化学武器组织(Organization of the Prohibition of Chemical Weapons/OPCW）监督执行，但《生物武器公约》却长期没有执行机构。因此，《生物武器公约》的执行支助股8月2日开始运作意义重大。

理查德•勒内（Richard Lennane）是《生物武器公约》执行支助股负责人。

勒内："（英文）《生物武器公约》的会员国就是否需要机构支持争论了许多年，因此这些年来会员国之间没有协调、没有共同行动，公约始终缺乏一个中央人格；同时，造成了一种局面，这就是控制生物武器的国际努力牵涉许多机构，例如与生物武器相关的健康问题涉及世界卫生组织和世界动物卫生组织，反恐方面涉及国际刑警组织等，但始终缺乏一个联络处，现在这个问题终于解决了。"

《生物武器公约》的全称是《禁止细菌(生物)及毒素武器的发展、生产和储存以及销毁这类武器的公约》，公约于1972年开放签署，并于1975年生效，是世界上第一个全面禁止一种类别的武器的公约，目前有171个国家签署了这一公约，其中155个国家批准了公约。中国于84年加入了公约。

2006年底，在公约的第六次审议大会期间，会员国长期以来在设立执行机构问题上的严重分歧突然令人吃惊地得以弥合。

勒内："（英文）2001年的911恐怖事件使人们开始重新思考全球安全，生物武器带来的风险成为关注的焦点。最近三、四年，尽管有关订立新的议定书的谈判崩溃，但如何加强国家措施得到重视，会员国之间达成了一些信任，并意识到可以有另一种解决问题的方法，也就是并非需要建立一个庞大的机构，而通过建立一个规模较小的执行支助股也能起到殊途同归的作用，这就使反对建立大规模执行机构的会员国与希望通过多边机制加强控制生物武器的会员国走到了一起。"

《生物武器公约》的执行支助股规模较小，仅有三名专业人员，位于日内瓦。

勒内："（英文）很明显，《生物武器公约》的执行支助股与《化学武器公约》的禁止化学武器组织不一样。禁化组织有试验室、核查人员和其他工作人员，他们可以审议一个国家的立法，并派遣核查人员核查相关设施。我们并不执行这些任务。我们的任务与《禁止杀伤人员地雷公约》的执行支助股相似，主要是帮助会员国加强自身控制生物武器的能力，协调各国的努力，并促进信息交流。例如，一个国家准备改善控制化学武器方面的立法，我们就促进他们与具有类似法律体系的国家联系，或者为他们提供立法样板和专家。同时，会员国有义务参与公约规定的建立信心的措施，我们会为此提供技术支持。因此，作为一个执行支助股，我们没有能力外出寻找生物武器，而是着眼于扩大会员国自身的努力，使他们的努力更有效、更协调。"