联大专题讨论气候变化（一）

联合国气候变化框架公约是联合国试图解决气候变化问题的主要法律框架。作为这个公约秘书处的执行秘书，伊沃·德布尔自然是促进气候变化多边谈判的令人注目的人物。在记者会上，德布尔首先表示联大举行气候变化专题讨论非常重要，也非常令人鼓舞。

德布尔："（英语）我想联大能组织这次讨论本身就表明人们对气候变化问题的迫切性有了越来越深切的认识。人们意识到了气候变化对国际发展构成的直接的影响和冲击。如果我们听任气候变化继续不受控制地发展下去，许多为实现千年发展目标所作的努力就会付诸东流。虽然气候变化是环境问题的关键，但经济方面的考虑也是解决问题的手段之一。"

根据现有的京都议定书，到２０１０年，所有发达国家二氧化碳等六种温室气体的排放量，要在１９９０年的基础上减少５．２％。而根据政府间气候变化问题专门委员会今年初的最新报告，专家们希望全球温室气体排放量到本世纪中叶下降50％。德布尔因此认为，解决气候变化问题任重而道远。更让他担心的是，温室气体排放量还有可能出现上升的趋势。

德布尔："（英语）根据国际能源机构（International Energy Agency）最新的预测，在今后二十到二十五年，随着经济的发展，全世界将需要投资二十兆美元，才能满足对能源的需求。如果我们在加强能源投资的同时，不注意气候变化，那么温室气体排放量不是减少50％，而是增加50％。如何使能源投资变得更环保是我们面临的一个巨大挑战。非常清楚，如何基于京都议定书，建立一个２０１２年以后的减排机制，从而保证京都议定书到期后进一步降低温室气体的排放是目前问题的关键。"

德布尔介绍说，在联大的这次辩论中，他很高兴听到中国、印度、巴西、墨西哥等发展中大国都正在采取实际措施，控制温室气体排放。

德布尔："（英语）中国最近宣布了雄心勃勃的气候变化国家战略；印度总理就气候变化任命了一个特别小组，讨论如何在工业、交通和农业领域减少温室气体排放；墨西哥最近公布了国家温室气体排放计划。我们很高兴地看到，除了发达国家，发展中国家也在越来越多地关注意气候变化问题。"

对发展中国家来说，最大的问题不是气候变化问题，而是经济发展问题和脱贫问题。德布尔表示，虽然发展中国家可以依靠自身的力量采取一些温室气体减排的措施，但发展中国家也需要国际援助和国际合作机制来解决一些对气候变化很关键，然而却有可能背离国家经济发展的问题。德布尔认为建立一个对付气候变化的长期机制的重要性正变得越来越突出。

德布尔："（英语）在联大的辩论中，我觉得非常受鼓舞的是巴基斯坦代表77国集团和中国的发言。巴基斯坦代表在发言中说，在今年12月份在印尼巴厘岛举行的气候变化国际会议上，我们必须就2012年以后的温室气体减排机制达成一致，巴厘岛会议必须就气候变化的国际谈判制定详细的时间表。这表明，国际社会越来越希望就气候变化问题迈出下一步。"

联合国秘书长潘基文计划在今年九月联大开会期间，也就是在9月24日在纽约召开一个有关气候变化的高层特别会议，德布尔对这次会议寄予了很高的期望。

德布尔："（英语）我希望有许多国家或政府的首脑都能参加这次会议。这次会议将聚焦于未来气候变化机制的一些基本问题，比如如何适应气候变化带来的后果，如何减少温室气体的排放，如何应用相关的技术，如何在减排问题上为发展中国家提供资金流动。潘基文秘书长的这个提议非常及时也非常重要，我们需要各国首脑发出信号，那就是根据政府间气候变化问题专门委员会今年初报告中的最新发现，在12月的巴厘会议上启动有关气候变化长期机制的谈判。"