中国环保官员谈《蒙特利尔议定书》(下)
14/08/2007
《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》自87年9月签署以来,全球消耗臭氧层物质的产量从87年的180多万吨下降到2005年的8.3万吨。中国作为发展中国家中最大的消耗臭氧层物质的生产国、消费国和出口国,对这一成绩的取得做出了哪些贡献呢?请听黄莉玲对中国国家环保总局对外经济合作办公室副主任温武瑞的采访。
《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》自87年9月签署以来,全球消耗臭氧层物质的产量从87年的180多万吨下降到2005年的8.3万吨。中国作为发展中国家中最大的消耗臭氧层物质的生产国、消费国和出口国,对这一成绩的取得做出了哪些贡献呢?请听黄莉玲对中国国家环保总局对外经济合作办公室副主任温武瑞的采访。
记者:《蒙特利尔议定书》什么时候对中国生效?
温武瑞:1991年的6月14日,中国政府驻联合国代表将中国加入议定书的文件递交给秘书长。这个议定书自1992年8月10号在中国生效。
记者:它的生效意味着什么?
温武瑞:《蒙特利尔议定书》生效意味着中国向国际社会作出了庄严的承诺。中国将履行《蒙特利尔议定书》所规定的国际义务。也就是说,中国将按照《蒙特利尔议定书》中第五条第一款形式的缔约方、也就是按照发展中国家的要求,主要的义务有三点,第一条,必须按照议定书的要求淘汰受控制的物质,也就是要逐步淘汰消耗臭氧层的物质的生产和消费;第二条是,要向联合国报告消耗臭氧层物质的数据;第三点,必须实行进出口货物的贸易管理。
记者:那么现在中国执行《蒙特利尔议定书》十多年了,总体的情况是怎么样的呢?
温武瑞:中国作为世界上最大的发展中国家,也是全球发展中国家最大的消耗臭氧层物质的生产国、消费国和出口国,我们经过16年的努力,取得了巨大的成绩。我们比原来,无论是生产还是消费,总体水平消减了85%。特别的今年的7月1号,我们全面淘汰了全氯氟烃和哈龙,这比议定书对发展中国家的要求提前两年半实现了目标。
《蒙特利尔议定书》从1987年签署,今年是签署20年,联合国将会在加拿大的蒙特利尔举行重大的庆典活动。中国提前淘汰哈龙也就是向《蒙特利尔议定书》20周年献礼的最好的礼物。
记者:7月1号关闭的生产厂,原先的生产能力是多少?他们关闭以后,替代产品的生产能力又是怎么样的呢?
温武瑞: 7月1号,我们关闭的是最后五家主要生产CFC(全氯氟烃)的厂家,在此之前,中国已经先后关闭了32家同类厂家。同时,关闭了16家哈龙的生产企业,也关闭了100多家使用哈龙的灭火器厂。
关于替代品,中国通过多年的努力在CFC(全氯氟烃)和哈龙的替代品上已经具备比较完备的能力,能够满足市场的需求,满足保护臭氧层的需要。
记者:那接下来,中国在执行 《蒙特利尔议定书》中还有哪些义务要进一步履行呢?
温武瑞:按照 《蒙特利尔议定书》的要求,中国在2010年之前还要全面淘汰四氯化碳,也就是CTC,还有甲基氯仿,甲基溴在2015年淘汰,到2016年全面冻结含氢的氯氟烃(的产量),2040全面淘汰含氢的氯氟烃。
记者:中国在履行这些任务方面有困难么?
温武瑞:应该说,中国是一个非常负责任的政府,但是我们在淘汰过程中还是面临许多困难的。比如说,中国是最大的(消耗臭氧层物质的)生产国、消费国和出口国,中国涉及的企业非常的多,工人非常的多,而且产业链也很长。但是作为国际社会中的一员,虽然面对很大困难,我们还是愿意和国际社会一起来完成议定书规定的任务。
记者:在刚才您提到的那些物质中,中国要履约,面临最大困难的物质是哪一种?
温武瑞:这个问题要从几个方面来讲。从替代技术来讲,中国面临甲基溴在农业上的淘汰,我们在替代技术上的困难很大;从量上来讲,主要是HCOC(含氢的氯氟烃),中国使用的量很大,占全球的50%,占发展中国家的80%,这个使用量,在淘汰上是很困难的。所以不同的物质有不同的障碍。
记者:甲基溴在农业上主要是使用在什么方面?
温武瑞:在温室大棚里种植草莓、种黄瓜、种茄子,这样要求对土壤进行消毒,甲基溴是最好的杀虫剂,目前还没有找到更好的替代品来替代它。中国是个农业大国,这个物质在淘汰上所遇到的困难是非常大的。
以上是中国国家环保总局官员温武瑞接受黄莉玲的采访。
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