تنسيق إجراءات مكافحة الإرهاب في إطار منظومة الأمم المتحدة وخارجه
تتلقى الدول الأعضاء مساعدة في جهودها في مجال مكافحة الإرهاب من خلال عمل مختلف إدارات الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة. فمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC)، مثلاً، الذي يوجد مقره في فيينا يقدم مساعدة للبلدان فيما يتعلق بوضع تشريعات لمكافحة الإرهاب؛ ويتناول برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) قضيتي التنمية والحكم اللتين تتعلقان بأعمال مكافحة الإرهاب؛ وتضطلع الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA) بأعمال لمنع الإرهاب النووي، وتشجع منظمة الصحة العالمية (WHO) على اتخاذ تدابير للتصدي لخطر الإرهاب البيولوجي. أما منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) والمنظمة البحرية الدولية (IMO) فهما تتناولان منذ عقود قضية أمن الطيران التجاري وأمن السفن ومرافق الموانئ، على التوالي.
وتمثل الاستراتيجية العالمية لمكافحة الإرهاب التي اعتمدتها الدول الأعضاء في 8 أيلول/سبتمبر 2006 الأساس المشترك الذي يجمع ما بين جهود مختلف هيئات منظومة الأمم المتحدة في مجال مكافحة الإرهاب في إطار موحد ومتسق أكثر تركيزاً.
وفي محاولته لكفالة بذل جهود منسقة ومتسقة في منظومة الأمم المتحدة بأكملها لمكافحة الإرهاب، أنشأ الأمين العام فرقة العمل المعنية بتنفيذ مكافحة الإرهاب (CTITF) في تموز/يوليه 2005. وتتجاوز فرقة العمل في عملها التخطيطي والتنسيقي نطاق منظومة الأمم المتحدة الأوسع لكي تشمل أيضاً كيانات أخرى، من قبيل المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول). وتوفر الاستراتيجية العالمية لمكافحة الإرهاب دعماً للعمل التطبيقي الذي تقوم به فرقة العمل وترحب باعتزام الأمين العام إضفاء طابع مؤسسي عليه.
وتضم فرقة العمل المعنية بتنفيذ مكافحة الإرهاب ممثلين عن:
- لجنة مكافحة الإرهاب (CTED)
- إدارة شؤون نزع السلاح* (DDA)
- إدارة عمليات حفظ السلام (DPKO)
- إدارة الشؤون السياسية* (DPA)
- إدارة شؤون الإعلام* (DPI)
- إدارة السلامة والأمن* (DSS)
- خبراء اللجنة المنشأة بموجب القرار 1540
- الوكالة الدولية للطاقة الذرية* (IAEA)
- منظمة الطيران المدني الدولي* (ICAO)
- المنظمة البحرية الدولية* (IMO)
- صندوق النقد الدولي* (IMF)
- المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) (INTERPOL)
- فريق الرصد التابع للجنة المنشأة بموجب القرار 1267
- المفوضية السّامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان (OHCHR)
- مكتب الشؤون القانونية* (OLA)
- منظمة حظر الأسلحة الكيميائية (OPCW)
- • المقرر الخاص المعني بتعزيز وحماية حقوق الإنسان في سياق مكافحة الإرهاب
- دليل الأمم المتحدة الإلكتروني لمكافحة الإرهاب*
- برنامج الأمم المتحدة الإنمائي* (UNDP)
- منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو)* (UNESCO)
- معهد الأمم المتحدة الأقاليمي لبحوث الجريمة والعدالة* (UNICRI)
- مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC)
- منظمة الجمارك العالمية* (WCO)
- البنك الدولي
- منظمة الصحة العالمية (WHO)
وقد قام أعضاء فرقة العمل بتوحيد جهودهم لمساعدة الدول الأعضاء في تنفيذ الاستراتيجية العالمية. وقاموا أيضاً بإعداد دليل على الإنترنت* يتضمن أنشطتها في مجال مكافحة الإرهاب ويوفر أيضاً معلومات عن الموارد الموجودة لمكافحة الإرهاب المتاحة من خلال منظومة الأمم المتحدة وإمكانية الوصول إليها. وقد أطلق الأمين العام بان كي ـ مون* الدليل في 16 شباط/فبراير 2007 في جلسة قدمت فيها أيضاً كيانات عديدة تابعة لفرقة العمل إحاطة* إلى الدول الأعضاء عن عملها.