| |
 |
|
 |
|
|
هذه ليست وثيقة رسمية وهي معدة للاطلاع فقط. وحدة شؤون الإعلام تشرين الثاني/نوفمبر 1998 الورقة رقم 1 كيفية تنظيم نموذج لاجتماعات الأمم المتحدةنموذج الأمم المتحدة، هو عملية محاكاة منظومة الأمم المتحدة. وفي هذه المحاكاة، يضطلع الطلاب بدور الدبلوماسيين، ويمثلون بلدان مختلفة ويشتركون في مناقشات بشأن المسائل الراهنة المدرجة في جدول أعمال الأمم المتحدة. ولعب الأدوار في إطار نموذج اجتماع للأمم المتحدة ينبغي أن يمكنكم من الاطلاع على ما يلي:
وتساعد نماذج اجتماعات الأمم المتحدة المشتركين أيضا على فهم الأمم المتحدة وتعقيدات التعاون الدولي وإنجازاته. وتنطوي تجربة نموذج الأمم المتحدة على ثلاثة عناصر أساسية: الأول، عملية تحضير مكثفة يجري فيها التقصي عن شؤون البلدان التي يمثلها المشتركون؛ والثاني، أداء الأدوار في إطار تجري مناقشته في نموذج الأمم المتحدة يتولى فيها كل مشترك دورا معيّنا ، ويكون هذا الدور عادة هو دور “سفير” ممثل لبلد ما؛ والعنصر الأخير هو تقييم التجربة. الخطوة رقم 1: التحضير الخطوة الأولى في تجربة نموذج الأمم المتحدة هو تهيئة نفسك لتكون موفدا. وتحتاج إلى اكتساب معلومات عن أشياء ثلاثة:
ولكنك قد تبدأ هذه العملية بإجراء بحوث بشأن البلد الذي ستمثله. وهذا الجزء الخاص من عملية تحضيرك مهم للغاية. وستحتاج إلى معرفة بعض الحقائق الأساسية بشأن البلد الذي “تمثله” والتي قد يكون من شأنها التأثير في سياسته. هذه المعلومات يمكن العثور عليها في إحدى دوائر المعارف المُستكملة أو في مصدر مشابه. كما أنك قد ترغب أيضا بالاتصال بأقرب بعثة دبلوماسية/سفارة للبلد الذي ستمثله. وفيما يلي بعض الجوانب التي قد ترغب بالنظر فيها: النظم الاقتصادية والسياسية؛ الهيكلية الاجتماعية والقيم؛ الأولويات الثقافية والوطنية و الدولية. وفي إطار الشؤون السياسية، مثلا، يمكن أن تشمل الموضوعات ما يلي: النظام السياسي حاليا؛ التاريخ (مُستعمرة سابقة أو دولة استعمارية سابقة)؛ البلدان المجاورة؛ الحلفاء؛ وما إذا كان البلد ينتمي إلى أي من تجمعات الأمم الإقليمية أو غيرها؟ وما رأي بلدك في أهمية الأمم المتحدة؟ وإضافة إلى الوقوف على معلومات وقائعية سيكون عليك أن تحاول القيام “بعملية استبطانية” – للرؤية بعيني الموفد والشعور بشعوره بشأن العالم اليوم. والهدف من بحثك هو تبيُّن السبل التي من خلالها ينظر بلدك إلى الأمم المتحدة وتطبيقها في خدمة مصالح بلدك وسياساته. الجزء المتعلق بالبحث في شؤون البلد من عملية التحضير يتمثل بنشاط موصول يستغرق قدرا كبيرا من الوقت. كما أنه يتمثل أيضا بعمل فريق إذا كان اجتماع الأمم المتحدة للنموذج الذي تحضر له يتطلب وفدا مؤلفا من عدة أشخاص لتمثيل الدولة العضو. والمرحلة الثانية من عملية تحضيرك ينبغي أن تتركز على فهم المسائل أو المواضيع المدرجة في جدول أعمال نموذج الأمم المتحدة. وفي العديد من الحالات، سيكون عليك وعلى زملاءك استنتاج ما يمكن أن تكون عليه آراء بلدك بشأن هذه المسائل. وقد يكون لاجتماع نموذج الأمم المتحدة موضوع واحد، كحقوق الإنسان أو التنمية الاقتصادية، أو قد يشمل عدة مجالات مختلفة من عمل الأمم المتحدة، كالصراعات الإقليمية، أو نزع السلاح، أو اللاجئين، أو المسائل المتعلقة بالأطفال، أو الديون الخارجية للبلدان النامية، أو البيئة. ومهمتك هي معرفة ما هو موقف أو آراء بلدك بشأن هذه المسائل ووضع استراتيجية لبلدك من أجل عقد دورة لنموذج الأمم المتحدة. والمرحلة الأخيرة من بحثك تتركز على منظومة الأمم المتحدة وأعمالها. ففهم دور ووظائف مختلف أجزاء منظومة الأمم المتحدة بشأن المسائل والشواغل يعتبر أساسيا لدورك بوصفك موفدا. وهذا الجزء من بحثك ينبغي أن يساعدك على اكتساب فهم أفضل للدور الذي تؤديه الأمم المتحدة في الشؤون الدولية وكيف أن الأمم المتحدة تعمل بوصفها هيئة دبلوماسية لرسم السياسات للمجتمع الدولي. وحالما تنتهي من بحثك في شؤون البلد الذي ستمثله، وفي المسائل المدرجة في جدول أعمال نموذج الأمم المتحدة . وفي منظومة الأمم المتحدة، فإنك تكون قد أصبحت متهيئا لإعداد “ورقة موقف”. وهذه الورقة ينبغي أن تكون وجيزة، تتألف من النقاط الرئيسية التي تعتقد بأن بلدك يعتبرها مهمة بالنسبة للمسائل المزمع مناقشتها. وأثناء المحاكاة، بإمكانك استخدام هذه النقاط كأساس لخطاب أو كبنود قد تحاول إدراجها في القرارات. وفي معرض المفاوضات التي تجريها، ستعمد بلا شك إلى تعديلها، أو قد تتخلى عنها كليا. الخطوة رقم 2: تأدية الدور الخطوة الثانية في تجربة نموذج الأمم المتحدة هي تطبيق المعلومات والمعارف التي اكتسبتها أثناء قيامك بعملية التحضير. وحالما تصل مع الموفدين الآخرين إلى غرفة الاجتماعات أو إلى أمكنة المؤتمرات، فإن صفتك كطالب تزول. فأنت الآن الممثِّل “الرسمي” للبلد الذي انتُدبت لتمثيله. أنت الآن دبلوماسي. والغرض الذي تسعى إليه ويسعى إليه زملاؤك الممثلون للدول الأعضاء الأخرى في الأمم المتحدة هو معالجة المسائل والمشكلات المدرجة في جدول الأعمال وإيجاد حل عملي يمكن لأكبر عدد من الدول تأييده. إن اجتماعات نموذج الأمم المتحدة مهيكلة بموجب النظام الداخلي الذي ينص على السبل والوسائل التي بها تعرب البلدان عن آرائها وتنظر في المقترحات والقرارات وتتوصل إلى مقررات بشأن حل المسائل والشواغل المدرجة في جدول الأعمال. وسيكون لديك شاغلان رئيسيان :
معظم المشتركين في تجربة نموذج الأمم المتحدة سيؤدون أدوار الموفدين الذين يمثلون طائفة واسعة من الخلفيات السياسية والاقتصادية والثقافية والجغرافية. فإذا كان هناك عدد كاف من المشتركين، يكون بإمكان الوفود أن تضم أخصائيين في مختلف مجالات التنمية الصناعية والشؤون البيئية، كالنفايات السُميَّة والمواد الكيميائية الخطرة. ويمكن لمشتركين إضافيين أن يؤدوا دور الصحفيين، وأن يقوموا بمقابلات صحفية مع موفدين رئيسيين، وأن يرسلوا تقارير صحفية إلى الصحف في بلادهم، إلخ. ويمكن لآخرين أن يؤدوا دور ممثلي المنظمات غير الحكومية المدعوة بصفة مراقبين. وعليك أيضا أن تدعو شخصا ذا اطلاع لمراقبة الاجتماع والتعليق عليه. ويفضل أن يكون هذا الشخص ممن عملوا في الأمم المتحدة أو في وفد وطني إلى اجتماع عقد في الأمم المتحدة. وتأدية الدور أداء جيدا تتطلب جديَّة في البحث - - وقدرة خيالية مبدعة. فلا بد لك من أن تكون دبلوماسيا بارعا، مدركا لأولويات أمتك، ولكن في الوقت نفسه عليك أن تكون مرنا، ومراعيا لوجهات نظر الآخرين، وراغبا في العمل للتوصل إلى إجماع ومن أجل الصالح العام. ينطوي أداء الأدوار على العمل في إطار فريق وإلقاء خطابات. وحالما تبدأ بالاجتماعات فإنك سترغب بالاجتماع بصورة غير رسمية بموفدي بلدان ذات خلفيات وشواغل مشابهة لخلفيات وشواغل بلدك وذلك بهدف تنسيق الآراء والإجراءات. وفي إطار نموذج الأمم المتحدة، غالبا ما يُطلق على هذه المجموعات اسم “مجموعات التشاور” فهذه الأفرقة هي جميعها أفرقة غير رسمية وهي ليست هيئات بإمكانها أن تلزم البلد الذي تمثله بأي موقف أو وجهة نظر. فغرض هذه المجموعات هو تيسير عملية التفاوض. فالبلدان النامية، مثلا، شكلت “مجموعة ال 777” التي تركز على وضع جدول أعمال مشترك بين ما يزيد على 130 بلدا في أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط. وعلى نحو مشابه، فإن معظم بلدان أوروبا الغربية تنضوي الآن في مجموعة في إطار الاتحاد الأوروبي. المفاوضات تكون مكثفة للغاية ويمكن أن تكون مُحبِطَة للغاية، لا سيما في مجموعات أوسع نطاقا. ومعظم الأعمال الدبلوماسية تُنجز أثناء الاجتماعات غير الرسمية التي تُسفر عن مشاريع قرارات، وتعديلات، وتسويات مهمة لازمة للتوصل إلى توافق. وإلقاء الخطب أثناء الإجراءات الرسمية هو جزء مهم آخر من تأدية الأدوار. فهذه التصريحات العلنية تتيح للموفدين “إظهار معدنهم” كخطباء ومفكرين لبقية المجموعة. ولكن ما كل موفد خطيب مفوه، وفي المناقشات التي تجري في إطار نموذج الأمم المتحدة الجوهر لا يقل أهمية عن الأسلوب في الخطابة، ويجب أن يكون هناك توازن دقيق بين الاستماع والتكلم للحصول على الدعم والتوصل إلى توافق بشأن المشكلة. ومحصلة العملية هي في اعتماد قرار أو قرارات بالتصويت تعبر عن مجموع مصالح الدول الأعضاء في الاجتماع. وبالتالي، فليس غرضك في اجتماع نموذج الأمم المتحدة أن تقوم بأفضل عرض أو أن تجعل القرار الذي تدعمه يقترن بالنجاح. فالدبلوماسية الناجحة تكون في التوصل إلى توافق على قرار أو مقترح. الخطوة رقم 3: التقييم حالما تنتهي عملية المحاكاة، ينبغي عليك تقييم ما تعلمته من التجربة. وفيما يلي بعض الطرق التي قد ترغب في استخدامها:
وبصفتك ممثلا لبلدك يكون عليك أن تقدم تقريرا إلى وزارة خارجية بلدك. فاكتب هذا التقرير، وضمنه تقييمك لما إذا كانت القرارات التي اتخذت تشمل نقاطا يعتبرها البلد الذي تمثله مهمة، وما إذا كانت تتضمن هذه النقاط ولكنها مع ذلك تعتبر قرارات مقبولة، أو ما إذا كانت غير مقبولة. كما أنك قد ترغب إضافة اقتراحاتك بشأن الإجراءات التي قد يتخذها بلدك لتنفيذ هذه القرارات. وينبغي عليك وعلى زملائك أيضا مناقشة ما إذا كانت المحاكاة تعكس بدقة الحالة في العالم وفي الأمم المتحدة في الوقت الحاضر. وينبغي محاولة شرح ما هي العقبات الأساسية التي حالت دون التوصل إلى إبرام اتفاقات وكيف يمكن التغلب على هذه العقبات. وأخيرا، فإنك قد ترغب في تحليل كيفية معالجة الموفدين الحقيقيين في الأمم المتحدة لنفس المسائل عن طريق مراجعة وثائق الأمم المتحدة وقراراتها بشأن هذه المسائل. إن تجربة نموذج الأمم المتحدة، من بدايتها إلى نهايتها، هي طريقة ممتازة للتعلم بشأن الأمم المتحدة والعلاقات الدولية. فالقضايا والشواغل العالمية، في الواقع، تُبعث فيها الحياة وتكون أنت في معمعاتها. وكل ما يتطلبه الأمر هو الإخلاص والتفاني لأن تكون جزءا من تجربة دبلوماسية مُثلى. للراغبين بمزيد من القراءات:
2 UN plaza Room DC2-853, New York, NY. 10017 Tel. (212) 963-8302; Fax. (212) 963-3489 بريد إلكتروني: Publications@Un.org لمزيد من الاستعلامات، الرجاء الاتصال: باستعلامات الجمهور، GA-57, United Nations, New York 10017 Fax (212) 963-0071 بريد إلكتروني: Inquiries@un.org. |
|
| الصفحة الرئيسية | أسئلة وأجوبة | صحف الوقائع | مفكرة | مواد تعليمية للمدرسين | إحاطات إعلامية | حقوق الإنسان | |
أعدها للانترنت قسم موقع الأمم المتحدة في إدارة شؤون الإعلام - جميع الحقوق محفوظة © الأمم المتحدة، 2003 |