مؤتمر الأمم المتحدة العاشر
لمنع الجريمة ومعاملة المجرمين

مؤتمرات الأمم المتحدة لمنع الجريمة ومعاملة المجرمين

تعقد مؤتمرات الأمم المتحدة لمنع الجريمة ومعاملة المجرمين مرة كل خمس سنوات منذ عام 1955 (جنيف ، 1955؛ لندن ، 1960؛ ستوكهولم ، 1965؛ كيوتو ، اليابان ، 1970؛ جنيف ، 1975؛ كراكاس ، 1980؛ ميلانو ، ايطاليا ، 1985؛ هافانا ، 1990؛ القاهرة ، 1995) .

وقد كانت المؤتمرات السابقة بمثابة نقطة انطلاق لوضع المعايير وللتعاون بين البلدان ، وكذلك لاجراء الدراسات ذات التوجه العملي وتقديم المساعدة التقنية . كما شجعت الحكومات والفنيين على تبادل الدراية والخبرة ، وأدت الى صوغ مبادىء توجيهية دولية ، وعززت التعاون بين الدول وكذلك بين الأخصائيين الممارسين في الميادين ذات الصلة بالجريمة ، وحفزت على استحداث نهوج مبتكرة في الارتقاء بالنظم الموجودة ، واستثارت الرأي العام وتأييد الناس ، ومهدت الطريق لاتباع طرائق أكثر انسانية وفعالية لمنع الجريمة والتعامل معها ، وساعدت على توجيه التعاون الدولي في مواجهة التحديات الجديدة في ميدان منع الجريمة والعدالة الجنائية .

المؤتمر العاشر: مواجهة تحديات الجريمة عبر الوطنية

تستغل الجماعات الاجرامية ظواهر عصرية مثل التعولم وتزايد انفتاح الحدود بين بلدان العالم وأوجه التقدم التكنولوجي . وتنتج هذه الجماعات أصنافا دائمة التغير من المخدرات والمؤثرات العقلية غير المشروعة وتتجر فيها ، كما تتجر في النساء والأطفال لأغراض السخرة والاستغلال الجنسي ، وتهرب المهاجرين غير الشرعيين عبر الحدود الوطنية ، وتصنع الأسلحة النارية والذخائر وتهربها ، وتمارس الاتجار غير المشروع في التحف الفنية الأثرية وفي الأنواع الأحيائية المهددة بالانقراض . وهذه الجماعات تولّد العنف وتسبب للناس أذى شخصيا شديدا ، وتغسل مبالغ هائلة من المال ، وتفسد الموظفين العموميين ، وتسيء استغلال النظم الاقتصادية والمالية وتعرضها للخطر . والعمليات التي تقوم بها هذه الجماعات تؤذي ملايين المواطنين في جميع أنحاء العالم . ولهذه الجماعات تأثير سلبي في المجتمعات يهدد الأمن الوطني والاستقرار الاجتماعي .

وهذه المشاكل الحديثة النشوء لا يمكن للحكومات أن تتصدى لها على نحو واف بمفردها أو من خلال الأشكال التقليدية للتعاون الدولي الظرفي في مجال منع الجريمة . ويمثل بناء وصون اطار ناجع ومستديم لمكافحة الجريمة عبر الوطنية بصورة جماعية تحديا رئيسيا أمام المجتمع الدولي في ختام هذا القرن .

والمؤتمر العاشر يتيح للأمم فرصة هي في أمس الحاجة اليها للاتفاق على خطة عمل طويلة الأجل لمكافحة الجريمة عبر الوطنية . وسيركز المؤتمر على سبل مواجهة تحديات الجريمة عبر الوطنية باستحداث تدابير فعالة لمنعها وباعادة توجيه العناصر المكونة للعدالة الجنائية ، استنادا الى المعايير والقواعد التي أرسيت تحت رعاية الأمم المتحدة . وسيكون المؤتمر ، إذ ينعقد على أعتاب ألفية جديدة ، ملتقى عالميا غير مسبوق لتبادل وتعزيز أفكار ابتكارية من مختلف التخصصات ذات الصلة ، وعرض حلول عملية ، وصوغ استراتيجيات مشتركة لمكافحة المشاكل الناشئة في ميدان الجريمة ، ولا سيما الجريمة عبر الوطنية . وسيكون المؤتمر أيضا مناسبة للارتباط بالتزامات محددة ، وتحديد أهداف مشتركة ، ووضع مسار عمل ومواعيد مستهدفة لتحقيق تلك الأهداف .

وسيكون المؤتمر العاشر حدثا فريدا في ميدان منع الجريمة والعدالة الجنائية ، اذ سيلتقي فيه ممثلو الحكومات ووكالات الأمم المتحدة والمنظمات الدوليـة - الحكومية وغير الحكومية والباحثون والخبراء والممارسون ووسائط الاعلام .

الموعد والمكان

سوف ينعقد المؤتمر العاشر ، الذي تستضيفه حكومة النمسا ، في فيينا من 10 الى 17 نيسان/أبريل 2000.

وسيعقـد المؤتمـر في مركز "أوستريــا سنـتر ، فيينـا" (العنـوان : Am Hubertusdamm 6, 1200 Vienna).

وستعقد يوم 9 نيسان/أبريل مشاورات سابقة للمؤتمر ، سيحضرها رؤساء الوفود الحكومية .

الجزء الرفيع المستوى

سيعقد الجزء الرفيع المستوى من المؤتمر العاشر يومي 14 و 15 نيسان/ أبريل 2000 ، وسيحضره رؤساء دول أو حكومات ، ووزراء حكوميون أو رؤساء نيابة عامة (مدّعون عامّون) ، وآخرون .

وسيكون الجزء الرفيع المستوى بمثابة منبر للبلدان وللمجتمع الدولي للالتزام سياسيا بمكافحة الجريمة ، ولا سيما الجريمة عبر الوطنية ، باعتبارها عنصرا جوهريا لتعزيز أمن الانسان . كما سيساعد على تحديد غايات واستراتيجيات مشتركة وعلى وضع أهداف ملموسة ومحددة زمنيا لبلوغ تلك الغايات . وسيولى اهتمام خاص لاقرار سبل ووسائل انفاذ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية ، التي تقوم الدول الأعضاء بصوغها حاليا .

حصيلة المؤتمر

طلبت الجمعية العامة الى المؤتمر العاشر أن يصوغ اعلانا وحيدا بتوصياته واستنتاجاته ، يقدم الى جمعية الألفية للنظر فيه واتخاذ إجراء بشأنه .

وقد أعدت لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية مشروعا أوليا لاعلان فيينا بشأن الجريمة والعدالة : مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين ، لتقديمه الى المؤتمر . والنص مستنسخ في المرفق . ويمكـن الاطلاع عليه أيضا عبر الانترنت على العنوان التالي:
http://www.uncjin.org/Documents/10thcongress/10thcongress.html .

الموضوع المحوري وجدول الأعمال وحلقات العمل والشكل

حدد محور المؤتمر العاشر وجدول أعماله وشكله وفقا لمقررات الجمعية العامة وتوصيات لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية ، المستندة الى آراء الحكومات وكذلك المنظمات الدولية - الحكومية وغير الحكومية المهتمة . وتضطلع اللجنة ، التي هي هيئة فرعية تابعة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي ، بمهام الهيئة التحضيرية للمؤتمر .

1 - المحور

محور المؤتمر العاشر هو "الجريمة والعدالة : مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين" .

2 - جدول الأعمال

وستصدر الأمانة قبل المؤتمر شروحا لمحور المؤتمر ومواضيعه الفنية (A/CONF.187/1) . وقد أصدرت الأمانة دليلا للمناقشة حول هذه المواضيع (A/CONF.187/PM.1) . ويمكن الاطلاع على الدليل عبر الانترنت على العنوان التالي : http://www.uncjin.org/Documents/10thcongress/10thcongress.html

عودة الى المؤتمر العاشر لمنع الجريمة ومعاملة المجرمين
صفحة الاستقبال