|
مكتب برنامج العراق النفط مقابل الغذاء |
|
|
|
|
|
|
تنفيذ برنامج النفط مقابل الغذاء: سرد تاريخي28 أيار/مايو 2003: السيد بينون ف. سيفان المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق يعرض على مجلس الأمن تقريره الذي يغطي فترة 180 يوما (S/2003/576) للمرحلة الثالثة عشرة. 8 نيسان/أبريل 2003: قدم السيد بينون ف. سيفان، المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق، إحاطة إلى أعضاء مجلس الأمن بشأن تنفيذ القرار 1472 (2003) منذ اتخاذ القرار في 28 آذار/مارس 2003. 28 آذار/مارس 2003: اتخذ مجلس الأمن قرارا بالإجماع يدخل تعديلات على برنامج النفط مقابل الغذاء ويأذن للأمين العام بالعمل على تيسير إيصال وتلقي البضائع التي أبرمت حكومة العراق عقودا بشأنها من أجل تلبية الاحتياجات الإنسانية لشعبها. 20 آذار/مارس 2003: الأمين العام يتعهد ببذل ما في وسعه لكفالة نهوض الأمم المتحدة بمهمة وقاية السكان المدنيين من “الآثار الوخيمة للحرب”. إذ قال “إن الحرب تدق أبواب العراق اليوم للمرة الثالثة في فترة ربع قرن من الزمن” على الرغم من أفضل الجهود التي بذلها المجتمع الدولي والأمم المتحدة لمنعها. “وربما لو ثابرنا لفترة أطول لكان العراق الآن منزوع السلاح بالوسائل السلمية أو لكان العالم – بخلاف ذلك – قد اتخذ الإجراء اللازم لحل هذه المشكلة من خلال قرار جماعي يضفي عليه مزيدا من الشرعية وينال فيه تأييدا أوسع نطاقا مما عليه الحال الآن. “ولكن دعونا الآن من الحديث عن انقسامات الماضي. ولنواجه معا حقائق الحاضر على بشاعتها ولنبحث معا عن سبل لصنع وحدة أقوى في المستقبل”. 19 آذار/مارس 2003: الحرب في العراق تبدأ بقصف بغداد بالقنابل. 18 آذار/مارس 2003: رئيس مجلس الأمن يطلب إلى الأمين العام أن يقدم مقترحات لتعديل ولاية برنامج النفط مقابل الغذاء بحيث يتحلى بالمرونة اللازمة لتلبية التحديات الإنسانية الجديدة التي يمكن أن تنشأ عن احتمال نشوب الحرب في العراق. 17 آذار/مارس 2003: في 17 آذار/مارس 2003، أعلن الأمين العام للأمم المتحدة أنه في ضوء التحذيرات الواردة من حكومتي المملكة المتحدة والولايات المتحدة بشأن استمرار سلامة وأمن موظفي الأمم المتحدة الموجودين في أرض العراق، قد قرر أنه لم يعد في وضع يمكّنه من ضمان سلامة هؤلاء الموظفين وأمنهم. ولذلك فإنه مضطر إلى أن يسحب بصورة مؤقتة جميع من بقي من موظفي الشؤون الإنسانية من العراق. وأشار الأمين العام إلى أنه يدرك أن هذه التدابير ستؤدي إلى وقف أنشطة البرنامج الإنساني في العراق المنفذة بموجب القرار 986 (1995). على أن التهديد الذي تتعرض له سلامة الموظفين المعنيين وأمنهم قد أدى بالفعل إلى استحالة قيامهم بولاياتهم. وقد أعلن الأمين العام رسميا أنه يعتبر هذه الأنشطة معلقة فعليا. أما الولايات التي حددتها قرارات مجلس الأمن ذات الصلة والتي تنفذ هذه الأنشطة في إطارها فتبقى سارية إلى أن يقرر مجلس الأمن خلاف ذلك. وقد أُجلي جميع الباقين من موظفي الأمم المتحدة الدوليين في العراق في 18 آذار/ مارس 2003. 21 شباط/فبراير 2003: مع رسالة إحالة موجهة إلى رئيس لجنة مجلس الأمن المنشأة بموجب القرار 661، أحال المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق مذكرة أعدها المكتب بشأن معدلات الاستهلاك ومستويات الاستخدام لعدد من الأصناف المدرجة في قائمة استعراض السلع. والإجراء مطلوب بموجب الفقرة 3 من قرار مجلس الأمن 1454 (2002). وسيبدأ المكتب في تنفيذ معدلات الاستهلاك الواردة في المذكرة في 1 آذار/مارس 2003. 3 كانون الثاني/يناير 2003: في رسالة موجهة إلى رئيس مجلس الأمن، يُبلغ الأمين العام عن موافقته على المرحلة الثالثة عشرة لخطة التوزيع (S/2003/6)، التي قدمتها حكومة العراق في 31 كانون الأول/ديسمبر 2002. وتتضمن الخطة ميزانية إنسانية 4.93 بليون دولار وتشمل 25 قطاعا على نطاق البلد كله. 30 كانون الأول/ديسمبر 2002: في يوم الاثنين الموافق 30 كانون الأول/ ديسمبر، أقر مجلس الأمن التغييرات في قائمة السلع التي تخضع لاستعراض وموافقة اللجنة المنشأة بموجب القرار 661 في إطار برنامج الأمم المتحدة للنفط مقابل الغذاء، فضلا عن إجراءات جديدة لتنفيذ القائمة. وتستوجب أيضا التغييرات في قائمة السلع الخاضعة للاستعراض، التي سرى العمل بها بموجب القرار 1454، إجراء استعراض شامل للقائمة وإجراءاتها بعد انقضاء 90 يوما من بدء المرحلة الثامنة من البرنامج (5 كانون الأول/ديسمبر 2002) وأيضا بعد نهاية فترة الـ 180 يوما المحددة (3 حزيران/يونيه 2003). 12 كانون الأول/ديسمبر 2002: أبلغ المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق اللجنة المنشأة بموجب القرار 661 عن اتفاق تم التوصل إليه بين العراق وإيران يتعلق بفتح نقطة العبور الحدودية خسروه/المنذرية، بهدف تيسير التجارة بين البلدين على المستوى الثنائي بموجب برنامج النفط مقابل الغذاء، مع وضع وكلاء للتفتيش تابعين للأمم المتحدة عند النقطة الحدودية. ومن المنتظر أن تدخل هذه النقطة طور التشغيل في آذار/مارس - نيسان/أبريل 2003. وستكون هذه النقطة هي نقطة العبور السادسة المصرح بها بموجب البرنامج. والنقط المصرح بها الأخرى هي: عرعر، على الحدود العراقية السعودية؛ وطربيل، على الحدود العراقية الأردنية؛ وزاخو، على الحدود العراقية التركية؛ والوليد، على الحدود العراقية السورية، فضلا عن ميناء أم القصر العراقي. 11 كانون الأول/ديسمبر 2002: وافقت الأمم المتحدة وحكومة العراق في 11 كانون الأول/ديسمبر على تمديد مذكرة التفاهم الموقعة في 20 أيار/مايو 1996 والمتعلقة ببرنامج النفط مقابل الغذاء لمدة 180 يوما أخرى، لغاية 3 حزيران/يونيه 2003 (المرحلة الثالثة عشرة). وقد حددت مذكرة التفاهم شروط تنفيذ برنامج النفط مقابل الغذاء بموجب القرار 986 (14 نيسان/أبريل 1995). 4 كانون الأول/ديسمبر 2002: اتخذ مجلس الأمن القرار 1447 ، الذي مدد البرنامج لفترة 180 يوما أخرى (المرحلة الثالثة عشرة). وستسري هذه المرحلة الثالثة عشرة اعتبارا من 5 كانون الأول/ديسمبر 2002 حتى 3 حزيران/يونيه 2003. 25 تشرين الثاني/نوفمبر 2002: مجلس الأمن يتخذ القرار 1443 (2002)، الذي يمدد المرحلة الثانية عشرة لمدة 9 أيام أخرى حتى 4 كانون الأول/ديسمبر 2002. 19 تشرين الثاني/نوفمبر 2002: قدم المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق تقرير الأمين العام (S/2002/1239) إلى مجلس الأمن. 12 تشرين الثاني/نوفمبر 2002: صدر تقرير الأمين العام (S/2002/1239) المطلوب بموجب الفقرتين 7 و 8 من القرار 1409 (2002). ويركز على ثلاثة مجالات رئيسية هي: (أ) المنجزات التي تحققت من خلال البرنامج فيما يتعلق بتحسين الحالة الإنسانية في العراق، فضلا عن الإشارة إلى بعض أوجه القصور والصعوبات المجابهة؛ (2) النقص المستمر في إيرادات البرنامج؛ و (3) تقييم لتنفيذ مجموعة الإجراءات الجديدة لتجهيز واستعراض عقود الإمدادات الإنسانية على أساس قائمة استعراض: السلع التي وردت في إطار القرار 1409 (2002) الصادر في أيار/مايو 2002. وهو أول تقييم من هذا النوع يُجرى منذ اعتماد ذلك القرار. وفي الوقت نفسه، أصدر مكتب برنامج العراق آخر مذكرة له عن تنفيذ البرنامج الإنساني بموجب القرار 986 (1995) – التي أعدت بدلا من التقرير المتعلق بالمرحلة الثانية عشرة الذي يغطي فترة 180 يوما. 1 تشرين الثاني/نوفمبر 2002: وصل فريق تابع للأمم المتحدة مؤلف من خمسة مفتشين مستقلين إلى عرعر، نقطة العبور على الحدود بين العراق والمملكة العربية السعودية، لوضع اللمسات الأخيرة في التحضيرات لإنشاء موقع تفتيش تابع للأمم المتحدة في نقطة عبور الحدود هذه. وموقع التفتيش في عرعر، الذي سيصبح جاهزا تماما للعمل في 8 تشرين الثاني/نوفمبر 2002، سيكون نقطة الحدودية الخامسة المأذون بها لعبور واردات السلع في إطار برنامج النفط مقابل الغذاء. ويقوم المفتشون المستقلون التابعون للأمم المتحدة في نقاط الدخول المأذون بها بإقرار وتوثيق تسليم الإمدادات الإنسانية إلى العراق في إطار برنامج النفط مقابل الغذاء فحسب. ونقاط الدخول الأربع الأخرى المأذون بها هي: طريبيل، على الحدود بين العراق والأردن؛ والوليد على الحدود بين العراق وسوريا؛ وزاخو، على الحدود بين العراق وتركيا؛ وميناء أم القصر في الخليج. 28 تشرين الأول/أكتوبر 2002: وافقت لجنة مجلس الأمن المنشأة عملا بالقرار 661 على قائمة من حوالي 000 6 مادة لكي يقوم مكتب برنامج العراق بـ “تسريع معالجتها”، عملا بالفقرة 4 من الإجراءات المعدلة بموجب القرار 1409 (2002). 25 أيلول/سبتمبر 2002: المدير التنفيذي لبرنامج العراق يدلي بإحاطة أمام مجلس الأمن عن حالة البرنامج. 19 تموز/يوليه 2002: وصل إلى العراق راميرو أرماندو دو أوليفيرا لوبيز دا سيلفا وباشر مهام منسق الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية في العراق. 15 تموز/يوليه 2002: بدأ مكتب برنامج العراق، ولجنة الأمم المتحدة للرصد والتحقق والتفتيش، والوكالة الدولية للطاقة الذرية بالتنفيذ الكامل لمجموعة الإجراءات الجديدة المعتمدة بموجب القرار 1409 (2002) والمتعلقة بتجهيز واستعراض العقود الخاصة بالإمدادات الإنسانية. 17 حزيران/يونيه 2002: في رسالتين موجهتين إلى رئيس اللجنة المنشأة بموجب القرار 661 والممثل الدائم للعراق لدى الأمم المتحدة، أبلغهما المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق بأن المكتب سيمضي قدما، بعد موافقة حكومة العراق، في اتخاذ الترتيبات الضرورية لنشر وكلاء تفتيش مستقلين تابعين للأمم المتحدة في نقطة عبور الحدود في عرعر بين العراق والمملكة العربية السعودية للتحقق من تسليم اللوازم إلى العراق في إطار برنامج “النفط مقابل الغذاء” وتوثيق ذلك. ويستند هذا الإجراء إلى طلب مقدم من المملكة العربية السعودية يرجع تاريخه إلى تشرين الأول/أكتوبر 2000 بفتح نقطة عبور الحدود في عرعر وقد أعربت حكومة العراق للأمم المتحدة عن موافقتها على ذلك في وقت سابق في حزيران/يونيه 2002. 13 حزيران/يونيه 2002: في رسالة موجهة إلى رئيس مجلس الأمن، يُبلغ الأمين العام عن موافقته على المرحلة الثانية عشرة لخطة التوزيع (S/2002/666)، التي قدمتها حكومة العراق في 10 حزيران/يونيه 2002. وتتضمن الخطة ميزانية إنسانية تزيد عن 5.08 بليون دولار وتشمل 25 قطاعا على نطاق البلد كله. 31 أيار/مايو 2002: الأمين العام يعين راميرو أرماندو دي أوليفيرا لوبس دا سيلفا من البرتغال بصفة منسق الأمم المتحدة الجديد للشؤون الإنسانية في العراق. ويأتي السيد دا سيلفا خلفا في المنصب لتون ميات. وكان السيد ميات قد عُيِّن منسقا للشؤون الإنسانية في آذار/مارس 2000. 29 أيار/مايو 2002: المدير التنفيذي لبرنامج العراق يدلي بإحاطة أمام مجلس الأمن عن حالة البرنامج بنهاية المرحلة الحادية عشرة. 28 أيار/مايو 2002: عن طريق رسالتين متبادلتين بين الأمانة العامة للأمم المتحدة والبعثة الدائمة للعراق لدى الأمم المتحدة، جرى تمديد مذكرة التفاهم المؤرخة 20 أيار/ مايو 1996 المتعلقة بتنفيذ قرار مجلس الأمن 986 (1995) لفترة جديدة تدوم 180 يوما اعتبارا من 30 أيار/مايو 2002 (المرحلة الثانية عشرة)، وذلك في ضوء قرار مجلس الأمن 1409 (2002) (S/2002/608). 14 أيار/مايو 2002: مجلس الأمن يتخذ القرار 1409 (2002)، الذي يطرح قائمة استعراض السلع ومجموعة جديدة من إجراءات تجهيز عقود الإمدادات والمعدات الإنسانية. وهذا القرار هو ثاني أهم تغيير في البرنامج بعد القرار 1284 (1999). كما أنه يمدد البرنامج لمدة 180 يوما أخرى (المرحلة الثانية عشرة)، اعتبارا من 30 أيار/مايو 2002. وتنتهي هذه المرحلة يوم 25 تشرين الثاني/نوفمبر 2002. 8 نيسان/أبريل 2002: أعلنت حكومة العراق وقف صادرات النفط بموجب البرنامج لمدة 30 يوما، تأييدا للفلسطينيين. واستُؤنفت الصادرات في 9 أيار/مايو. 26 شباط/فبراير 2002: المدير التنفيذي لبرنامج العراق يدلي بإحاطة أمام مجلس الأمن عن زيارته الأخيرة للعراق. 14 كانون الثاني/يناير - 10 شباط/فبراير 2002: سيقوم السيد بنن ف. سيفان، المدير التنفيذي لبرنامج العراق بزيارة عمل إلى العراق مدتها ثلاثة أسابيع، بما فيها زيارة لمدة أسبوع إلى المحافظات الشمالية الثلاث. وسيجتمع السيد سيفان مع السيد طه ياسين رمضان، نائب رئيس جمهورية العراق، ومع وزراء الخارجية، والنفط، والتجارة، والصحة، والداخلية، والتعليم العالي، والزراعة، ومدير مصلحة الكهرباء، ومع السلطات المحلية في المحافظات الشمالية الثلاث وممثلي وكالات وبرامج الأمم المتحدة من أجل استعراض تنفيذ أنشطة المساعدة الإنسانية في العراق عملا بقرار مجلس الأمن 986 (1995) بهدف زيادة تحسين فعالية تنفيذ البرنامج. 3 كانون الثاني/يناير 2002: في رسالة موجهة إلى رئيس مجلس الأمن، يُبلغ الأمين العام عن موافقته على المرحلة الحادية عشرة لخطة التوزيع (S/2002/19)، التي قدمتها حكومة العراق في 23 كانون الأول/ديسمبر 2001. وتتضمن الخطة ميزانية إنسانية تزيد عن 4.43 بليون دولار وتشمل 13 قطاعا على نطاق البلد كله. 6 كانون الأول/ديسمبر 2001: تم عن طريق تبادل رسالتين بين الأمانة العامة للأمم المتحدة وحكومة العراق، تمديد مذكرة التفاهم المؤرخة 20 أيار/مايو 1996 والمتعلقة بتنفيذ قرار مجلس الأمن 986 (1995)، لفترة المرحلة الحادية عشرة (S/2001/1172) 29 تشرين الثاني/نوفمبر 2001: اتخذ مجلس الأمن القرار 1382 ، الذي مدد البرنامج لفترة 180 يوما أخرى (المرحلة الحادية عشرة). وستسري هذه المرحلة الحادية عشرة اعتبارا من 1 كانون الأول/ديسمبر 2001 حتى 29 أيار/مايو 2002. وتذكر الفقرة 2 من قرار المجلس أن يعتمد قائمة استعراض السلع والإجراءات ذات الصلة، رهنا بأي تنقيحات يتفق المجلس على إدخالها عليها، بحيث يبدأ التنفيذ في 30 أيار/مايو 2002. وتعيد الفقرة 6 من القرار تأكيد التزام المجلس بالتوصل إلى تسوية شاملة لقضية العراق على أساس قرارات مجلس الأمن ذات الصلة. 19 تشرين الثاني/نوفمبر 2001: صدور تقرير الأمين العام للمرحلة العاشرة بعد مرور فترة الـ 150 يوما (S/2001/1089) 28 أيلول/سبتمبر 2001: صدور تقرير الأمين العام للمرحلة العاشرة بعد مرور فترة الـ 90 يوما (S/2001/919) 2 أيلول/سبتمبر 2001: تعلن حكومة جمهورية العراق موظفا حاليا و اربعة موظفين سابقين لدى مكتب منسق الامم المتحدة للشؤون الانسانية في العراق أشخاصا غير مرغوب فيهم 1 آب/أغسطس 2001: في رسالة موجهة إلى رئيس مجلس الأمن، أخطر الأمين العام رئيس المجلس بموافقته على المرحلة العاشرة من خطة التوزيع (S/2001/758) ، التي قدمتها حكومة العراق في 23 تموز/يوليه 2001. وتتضمن الخطة ميزانية للإمدادات الإنسانية تزيد قيمتها على 5.5 بلايين دولار وتشمل 12 قطاعا في أرجاء البلد. 12 تموز/يوليه 2001: قدم المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق إحاطة إعلامية للجنة الجزاءات 661 التابعة لمجلس الأمن بشأن تنفيذ برنامج النفط مقابل الغذاء، في معرض الرد بشكل عام، على مزاعم العراق ضد البرنامج خلال "الجلسة العلنية" التي عقدها المجلس في 28 حزيران/يونيه. 9 تموز/يوليه 2001: تم عن طريق تبادل رسالتين بين الأمانة العامة للأمم المتحدة وحكومة العراق، تمديد مذكرة التفاهم المؤرخة 20 أيار/مايو 1996 والمتعلقة بتنفيذ قرار مجلس الأمن 986 (1995)، لفترة المرحلة العاشرة (S/2001/682) . 3 تموز/يوليه 2001: مجلس الأمن يتخذ القرار 1360 الذي يمدد فترة البرنامج لمدة 150 يوما أخرى (المرحلة العاشرة). 26 و 28 حزيران/يونيه 2001: عقد مجلس الأمن "جلسة مفتوحة" بشأن العراق بناء على طلب الاتحاد الروسي. وخاطب المجلس في هذه الجلسة وكيل وزارة خارجية العراق، السيد رياض القيسي، وكذلك ممثلو 38 دولة عضوا من بينها الأعضاء الـ15 في مجلس الأمن، والمراقب الدائم عن جامعة الدول العربية. 6 حزيران/يونيه 2001: صدور تقرير الأمين العام (S/2001/566) المعني “بالعنصر النقدي” من أجل صناعة النفط والمقدم إلى مجلس الأمن بموجب برنامج الأمم المتحدة للنفط مقابل الغذاء. 4 حزيران/يونيه - 10 تموز/يوليه 2001: أوقف العراق صادراته النفطية في إطار البرنامج بسبب رفضه للقرار 1352 (2001). 1 حزيران/يونيه 2001: مجلس الأمن يتخذ القرار 1352 (2001) ، ويمدد بموجبه العمل بأحكام القرار 1330 (2000) أو المرحلة التاسعة لمدة 30 يوما إضافية. 24 أيار/مايو 2001: “وافقت لجنة الجزاءات المنشأة بموجب قرار مجلس الأمن 661 على قائمة تتضمن 97 بندا من القطاع الكهربائي لتجهيز معاملاتها وفقا للمسار السريع، امتثالا للقرار 1330 (2000). 18 أيار/مايو 2001: صدور تقرير الأمين العام للمرحلة التاسعة بعد مرور فترة الـ 180 يوما (S/2001/505) 8 آذار/مارس 2001: المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق يقدم إلى مجلس الأمن تقرير المرحلة التاسعة “بعد مرور فترة الـ 90 يوما”. 2 آذار/مارس 2001: صدور تقرير الأمين العام للمرحلة التاسعة بعد مرور فترة الـ 90 يوما (S/2001/186) 26-27 شباط/فبراير 2001: عقد محادثات رفيعة المستوى في نيويورك بين الأمم المتحدة ووفد عراقي برئاسة وزير خارجية العراق بشأن الحالة في العراق، بما في ذلك البرنامج الإنساني. 26 شباط/فبراير 2001: فلجنة الجزاءات 661 التابعة لمجلس الأمن توافق على قائمة تتضمن 26 بندا في قطاع الإسكان ليقوم مكتب برنامج العراق بتجهيزها في إطار “المسار السريع”. 13 شباط/فبراير 2001: في رسالة موجهة إلى رئيس مجلس الأمن، أخطر الأمين العام رئيس المجلس بموافقته على المرحلة التاسعة من خطة التوزيع (S/2001/134) ، التي قدمتها حكومة العراق في 4 شباط/فبراير 2001. وتتضمن الخطة ميزانية للإمدادات الإنسانية تزيد قيمتها على 5.55 بلايين دولار وتشمل 12 قطاعا في أرجاء البلد. 10 كانون الأول/ديسمبر 2000: في رسالة إلى الأمين العام (S/2000/1175) العراق يعلق على القرار 1330. 5 كانون الأول/ديسمبر 2000: مجلس الأمن يتخذ القرار 1330 الذي يمدد فترة البرنامج لمدة 180 يوما أخرى (المرحلة التاسعة). ويوعز إلى لجنة الجزاءات بأن توافق على قوائم اللوازم والمعدات في قطاعي الكهرباء والإسكان لإجراءات الموافقة السريعة، فضلا عن توسيع القوائم الموجودة في القطاعات الأخرى، ويخفض الاعتماد المخصص لصندوق التعويضات للأمم المتحدة من 30 إلى 25 في المائة، محولا الأموال الإضافية إلى حساب الـ “53 في المائة” لتوفير اللوازم الإنسانية في وسط/جنوب العراق لمواجهة احتياجات أشد الفئات ضعفا؛ ويطلب إلى الأمين العام أن يتخذ الترتيبات اللازمة للتصريح باستخدام أموال تصل إلى 600 مليون يورو لتغطية تكاليف التركيب والصيانة في صناعة النفط. 4 كانون الأول/ديسمبر 2000: بينون ف. سيفان، المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق يقدم التقرير الذي يغطي فترة 180 يوما (S/2000/1132) إلى مجلس الأمن. 1-12 كانون الأول/ديسمبر 2000: تعلق العراق صادراتها النفطية في إطار برنامج النفط مقابل الغذاء نتيجة عدم الاتفاق على تحديد أسعار النفط مع الأمم المتحدة. 29 تشرين الثاني/نوفمبر 2000: الأمين العام يصدر تقرير التقرير الذي يغطي فترة 180 يوما (S/2000/1132) للمرحلة الثامنة. 31 تشرين الأول/أكتوبر 2000: لجنة الـ 661 التابعة لمجلس الأمن تصدر إذنا إلى خزينة الأمم المتحدة لفتح حساب للعراق لدى الأمم المتحدة باليورو. وتطلب أيضا إعداد تقرير متعمق في غضون 3 أشهر عن تكاليف وفوائد البرنامج والآثار المالية والإدارية الأخرى المترتبة على سداد قيمة النفط العراقي باليورو. 19 تشرين الأول/أكتوبر 2000: في زيارة إلى نيويورك، تحدث تان ميات، منسق الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية في العراق، في مؤتمر صحفي عن تنفيذ البرنامج. 3 تشرين الأول/أكتوبر 2000: في رسالة موجهة إلى رئيس مجلس الأمن (S/2000/950) ، الأمين العام يعرب عن قلقه البالغ إزاء إجمالي قيمة ما تم تعليقه من طلبات توريد اللوازم الإنسانية. 21 أيلول/سبتمبر 2000: بينون ف. سيفان، المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق، يقدم التقرير الذي يغطي فترة 90 يوما للأمين العام إلى مجلس الأمن. 1 أيلول/سبتمبر 2000: مجلس الأمن يوافق على إجراء زيادة كبيرة في قائمة قطاع الصحة المقدمة في إطار إجراءات “المسار السريع”. 11 آب/أغسطس 2000: لجنة مجلس الأمن (661) توافق على قائمة لوازم المياه والمرافق الصحية التي يُقتصر، للموافقة عليها على تقديم إخطار في إطار إجراءات المسار المعجل أو السريع. 10 آب/أغسطس 2000: الأمين العام يعين مشرفين نفطيين إضافيين. 1-16 آب/أغسطس 2000: بينون ف. سيفان، المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق يقوم بهمة إلى العراق مدتها أسبوعان، ويصدر بيانا عن حالة البرنامج. 25 تموز/يوليه 2000: الأمين العام يوافق على خطة التوزيع للمرحلة الثامنة من برنامج النفط مقابل الغذاء. وتقترح الخطة، التي قدمتها حكومة العراق، إنفاق 1.7 مليون دولار على الغذاء والدواء واللوازم الإنسانية الأخرى، بما في ذلك 600 مليون دولار على قطع غيار ومعدات الصناعة النفطية. 24 تموز/يوليه 2000: المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق يبلغ لجنة مجلس الأمن بأن آلية المراقبة الجديدة للأمم المتحدة، على نحو ما أنجز في الجلسة الرسمية 199 للجنة، المعقودة في 25 نيسان/أبريل، نفذت في العراق اعتبارا من 20 تموز/يوليه 2000. 17 تموز/يوليه 2000: لجنة مجلس الأمن (661) توافق على قائمة قطع الغيار والمعدات النفطية التي يُقتصر، للموافقة عليها، على تقديم إخطار في إطار الإجراءات المعجلة. 10 تموز/يوليه 2000: أبـدت الحكومة العراقية تعليقاتها على تقرير الـ 180 يوما الذي قدمـه الأمين العام بشأن المرحلة السابعة (S/2000/520) (S/2000/668). 10 تموز/يوليه 2000: مجلس الأمن يوافق على توصية الأمين العام الواردة في تقريره المؤرخ 1 حزيران/يونيه 2000 ( S/2000/520 ) بشأن استخدام أموال إضافية توفرت من مراحل سابقة لتمويل توريد لوازم إنسانية إلى العراق في إطار المراحل اللاحقة. 28 حزيران/يونيه 2000: رجل مسلح يهاجم مكتب بغداد لمنظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة (الفاو). موظفان من موظفي الفاو يقتلان ويصاب ستة بجروح، في تبادل لإطلاق النار، منهم أربعة عراقيين من الحرس الحكومي.
21 حزيران/يونيه 2000:
تم عن طريق تبادل رسالتين بين الأمانة العامة للأمم المتحدة وحكومة العراق،
تمديد مذكرة التفاهم المؤرخة 20 أيار/مايو 1996 والمتعلقة بتنفيذ قرار مجلس
الأمن 986 (1995)، لفترة المرحلة الثامنة 12 حزيران/يونيه 2000: الأمين العام يوافق على اقتراح حكومة العراق بإدراج قطاع جديد للإسكان في خطة التوزيع للمرحلتين السادسة والسابعة. 8 حزيران/يونيه 2000: مجلس الأمن يتخذ القرار 1302 الذي يمدد فترة البرنامج لمدة 180 يوما أخرى اعتبارا من 9 حزيران/يونيه 2000. ويدعو الأمين العام إلى تعيين خبراء مستقلين ليقوموا بإعداد تقرير وتحليل شاملين للحالة الإنسانية في العراق. وتشمل التدابير الأخرى ما يلي: تطبيق نظام الإجراءات المعجلة، للموافقة على معدات المياه والصرف الصحي؛ وتخصيص 600 مليون دولار لقطع غيار قطاع النفط في إطار المرحلة الثامنة؛ ويطلب إلى الأمين العام تعيين عدد إضافي من المراقبين في قطاع النفط. 6 حزيران/يونيه 2000: بينون ف. سيفان، المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق يقدم إلى مجلس الأمن تقرير الأمين العام، أثناء انعقاد مشاورات المجلس غير الرسمية. 1 حزيران/يونيه 2000: الأمين العام يصدر التقرير الذي يغطي فترة 180 يوما (S/2000/520) عن المرحلة السابعة. 6 حزيران/يونيه 2000: : بينون ف. سيفان، المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق يقدم إلى مجلس الأمن تقرير الأمين العام، أثناء انعقاد مشاورات المجلس غير الرسمية. 1 حزيران/يونيه 2000: الأمين العام يصدر التقرير الذي يغطي فترة 180 يوما (S/2000/520) عن المرحلة السابعة. 1 حزيران/يونيه 2000: الأمين العام يصدر التقرير الذي يغطي فترة 180 يوما (S/2000/520) عن المرحلة السابعة. 29 نيسان/أبريل 2000: تون ميات يصل إلى العراق ويتولى مسؤوليات منصبه منسقا إنسانيا للأمم المتحدة في العراق. 25 نيسان/أبريل 2000: إحاطة يقدمها بينون ف. سيفان، المدير التنفيذي لمكتب برنامج العراق، إلى لجنة مجلس الأمن (661) بشأن آلية الأمم المتحدة للمراقبة في العراق. 20 نيسان/أبريل 2000: في جلسة رسمية للجنة 661 عقدت بشأن مسألة العقود “المعلقة”، بينون ف. سيفان يشير إلى أن فعالية البرنامج تقلصت إلى حد بعيد لا بسبب النقص في التمويل في المراحل الأولى فحسب ولكن أيضا بسبب العدد الهائل من الطلبات المعلقة. وكرر نداء الأمين العام بمراجعة الطلبات المعلقة التي تترتب على تعليقها عواقب سلبية فيما يتعلق بتنفيذ البرنامج، والنظر فيها من جديد. 31 آذار/مارس 2000: مجلس الأمن يتخذ القرار 1293 استنادا إلى التوصية الواردة في تقرير الأمين العام المؤرخ 10 آذار/مارس 2000 (S/2000/208)، بزيادة مبلغ تمويل قطع الغيار والمعدات النفطية من 300 مليون دولار إلى 600 مليون دولار لكل مرحلة. 29 آذار/مارس 2000: الأمين العام يعين تون ميات، وهو من ميانمار، منسقا إنسانيا للأمم المتحدة في العراق. 29 آذار/مارس 2000: لجنة مجلس الأمن توافق على قائمتين أخريين من السلع الأساسية – في قطاعي الصحة والزراعة – يتم تجهيزها في إطار إجراءات “المسار السريع”. 24 آذار/مارس 2000: بيان الأمين العام أمام مجلس الأمن عن الحالة الإنسانية في العراق. 20 آذار/مارس 2000: تقرير فريق خبراء النفط التابع للأمم المتحدة عن حالة الصناعة النفطية في العراق. 10 آذار/مارس 2000: صدور تقرير الأمين العام (S/2000/208) ، ويتألف من ثلاثة أجزاء: (1) استعراض لما أحرزه البرنامج من تقدم في تلبية المتطلبات الإنسانية للشعب العراقي، والإيرادات اللازمة للوفاء بهذه المتطلبات؛ (2) نتائج دراسة استقصائية شاملة أجراها فريق من الخبراء عن قدرة العراق الحالية في مجال إنتاج النفط وتصديره؛ (3) التقرير الذي يغطي فترة 90 يوما من المرحلة السابعة. 1 آذار/مارس 2000: وفقا للفقرة 17 من القرار 1284 (1999)، الأمم المتحدة تبدأ تنفيذ نظام الإجراءات المعجلة أو السريعة، للموافقة، بطريق الإبلاغ، على عقود توريد اللوازم الإنسانية حسب القوائم التي وافقت عليها لجنة 661. 12 شباط/فبراير 2000: : منسق الأمم المتحدة الإنساني للعراق، هانس فون سبونيك، يعلن أنه سيترك منصبه اعتبارا من 31 آذار/مارس 2000. 7 شباط/فبراير 2000: أحاط السيد بنون سيفان، المدير التنفيذي لبرنامج .العراق، مجلس الأمن بالمعلومات خلال مشاورات المجلس غير الرسمية المعقودة في 7 شباط/فبراير 2000 14 كانون الثاني/يناير 2000: الرسالة الموجهة من الأمين العام إلى مجلس الأمن (S/2000/26) بالإضافة إلى التقرير المقدم عملا بالفقرة 9 من قرار مجلس الأمن 1281 (1991) وقائمة بقطع الغيار والمعدات النفطية للمرحلة السابعة (محفوظة على شكل PDF). 14 كانون الثاني/يناير 2000: تقرير الأمين العام (S/2000/22) المقدم عملا بالفقرة 32 من قرار مجلس الأمن 1284 (1999). 12 كانون الثاني/يناير 2000: وافق الأمين العام على خطة التوزيع للمرحلة السابعة لبرنامج النفط مقابل الغذاء(S/2000/18). وكانت حكومة العراق قد قدمت الخطة التي تقضي بإنفاق ما يزيد عن ثلاثة بلايين ونصف دولار على الأغذية والأدوية وغيرها من الإمدادات الإنسانية – بما في ذلك 600 مليون دولار على قطع غيار ومعدات الصناعات النفطية. 17 كانون الأول/ديسمبر 1999: يتخذ مجلس الأمن القرار 1284 الذي يشدد على أهمية وجود نهج شامل للتنفيذ الكامل لجميع قرارات مجلس الأمن ذات الصلة بالعراق، وضرورة امتثال العراق لهذه القرارات. وينشئ مجلس الأمن، كهيئة فرعية للمجلس، لجنة الأمم المتحدة للرصد والتحقق والتفتيش التي تحل محل اللجنة الخاصة . 10 كانون الأول/ديسمبر 1999: يتخذ مجلس الأمن القرار 1281 الذي يمدد برنامج النفط مقابل الغذاء لفترة جديدة مدتها 180 يوما اعتبارا من 12 كانون الأول/ديسمبر 1999 . 3 كانون الأول/ديسمبر 1999: يمدد القرار 1280 المرحلة السادسة من برنامج النفط مقابل الغذاء لمدة أسبوع واحد، حتى 11 كانون الأول/ديسمبر 1999. 19 تشرين الثاني/نوفمبر 1999: يمدد القرار 1275 المرحلة السادسة من برنامج النفط مقابل الغذاء لمدة أسبوعين، حتى 4 كانون الأول/ديسمبر 1999. 12 تشرين الثاني/نوفمبر 1999: يعرض السيد بنون سيفان تقرير الأمين العام عن مدة الـ 180 يوما من تنفيذ قرار مجلس الأمن 1242 (1999). ويفيد بأنه سيتم الاضطلاع باستعراض جديد مماثل للاستعراض الذي سبق تقرير الأمين العام التكميلي الصادر في شباط/فبراير 1998 (S/1998/90) بهدف تقديم مقترحات إلى المجلس بشأن مختلف التدابير الكفيلة بزيادة تعزيز فعالية هذا البرنامج. 22 تشرين الثاني/نوفمبر 1999: يعرب الأمين العام عن قلقه إزاء تزايد عدد الطلبات التي علق النظر فيها وإلى ما ينتج عن ذلك من آثار خطيرة بالنسبة لتنفيذ البرنامج الإنساني. 12 تشرين الأول/أكتوبر 1999: يوصي الأمين العام بأن يوافق مجلس الأمن على طلب زيادة مخصصات قطع الغيار والمعدات النفطية بمبلغ 300 مليون دولار، بحيث يصل مجموع المخصصات خلال المرحلة الراهنة إلى 600 مليون دولار. 4 تشرين الأول/أكتوبر 1999: إن القرار الذي اتخذه مجلس الأمن يسمح للعراق بتصدير كمية إضافية من النفط بقيمة 3.04 بلايين من الدولارات، أي بما يكافئ النقص في الإيرادات في المرحلتين الرابعة والخامسة. 19 آب/أغسطس 1999: تقرير الأمين العام عن مدة الـ90 يوما من تنفيذ قرار مجلس الأمن 1242. 2 تموز/يوليه 1999: يقدم الأمين العام إلى مجلس الأمن قائمة مفصلة بقطع الغيار والمعدات اللازمة لتحقيق الغرض المشار إليه في الفقرة 1 من القرار 1175 (1998) بشأن الصناعة النفطية للعراق. 6 حزيران/يونيه إلى 6 تموز/يوليه 1999: عقد السيد بنون سيفان مجموعة مكثفة من اجتماعات العمل المطولة في العراق مع نائب رئيس العراق ومع جميع الوزراء المسؤولين عن القطاعات التي تعني البرنامج الإنساني في العراق عملا بقرار مجلس الأمن 986 (1995). وزار السيد بنون سيفان المحافظات الشمالية الثلاث (دهوك وأربيل والسليمانية) حيث تنفذ الأمم المتحدة البرنامج بالنيابة عن الحكومة عملا بمذكرة التفاهم. 11 حزيران/يونيه 1999: وافق الأمين العام على خطة التوزيع للمرحلة السادسة من برنامج النفط مقابل الغذاء. وكانت حكومة العراق قد قدمت في بداية الأسبوع المنصرم الخطة التي تقصد بها إنفاق ما يزيد عن 3 بلاييين من الدولارات على الأغذية والأدوية والإمدادات الإنسانية الأخرى – بما في ذلك 300 مليون دولار على قطع غيار ومعدات الصناعات النفطية. 10 حزيران/يونيه 1999: تنفي الأمم المتحدة الادعاءات التي تفيد بحدوث "أعمال تخريب". 8 حزيران/يونيه 1999: حملت الكمية الأولى من النفط المصدر من العراق بموجب قرار مجلس الأمن 1242 (1999) من جيهان في 1 حزيران/يونيه. وخلال هذا الأسبوع، استلم الأمين العام من حكومة العراق خطة التوزيع للمرحلة السادسة. 21 أيار/مايو 1999: يتخذ مجلس الأمن القرار 1242 الذي يمدد بموجبه برنامج النفط مقابل الغذاء لفترة جديدة مدتها 180 يوما اعتبارا من 25 أيار/مايو 1999. 21 أيار/مايو 1999: يعرض السيد بنون سيفان تقرير الأمين العام عن فترة الـ 180 يوما من تنفيذ قرار مجلس الأمن 1210 (1998). وحسبما أفاد الأمين العام في تقريره عن استعراض السنتين، يشدد السيد بنون سيفان على أن تنفيذ البرنامج عملا بالقرار 986 (1995) لا يمكن – بل لم يكن القصد منه أبدا – أن يلبي كل الاحتياجات الإنسانية للشعب العراقي، كما أنه لا يمكن أن يؤدي إلى إعادة الهياكل الاقتصادية والاجتماعية الأساسية في العراق إلى المستوى الذي كانت عليه قبل عام 1990. 13 أيار/مايو 1999: وجه الأمين العام رسالة إلى رئيس مجلس الأمن يعرب فيها عن موافقته على تنقيح الجزء المتعلق بالاتصالات السلكية واللاسلكية من خطة التوزيع لبرنامج النفط مقابل الغذاء. 28 نيسان/أبريل 1999: استعراض وتقييم تنفيذ البرنامج الإنساني المنشأ عملا بقرار مجلس الأمن 986 (1995)، الذي يغطي الفترة من كانون الأول/ديسمبر 1996 إلى تشرين الثاني/نوفمبر 1998، بمشاركة تامة من جميع وكالات وبرامج الأمم المتحدة المعنية، والإدارات والمكاتب ذات الصلة في الأمانة العامة للأمم المتحدة، ومكتب منسق الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية في العراق. 15 نيسان/أبريل 1999: رسالة موجهة من الأمين العام إلى مجلس الأمن يحيل بها تقرير خبراء الصناعات النفطية عن حالة الصناعة النفطية في العراق وقدرته على زيادة إنتاج النفط وصادراته. 7 نيسان/أبريل 1999: يقدم السفير سيلسو أموريم (البرازيل) تقارير الأفرقة التي أنشأها المجلس في كانون الثاني/يناير، بما في ذلك تقرير الفريق المعني بالمسائل الإنسانية. ويواصل المجلس مناقشة التقارير الثلاثة والمسائل ذات الصلة. 19 آذار/مارس 1999: يقدم السيد بنون سيفان في رسالة موجهة إلى رئيس اللجنة المنشأة بموجب القرار 661 تفاصيل عن الانخفاض في المخصصات نتيجة النقص في الإيرادات للمرحلة الرابعة ويشير إلى احتمال حدوث انخفاضات في المرحلة الخامسة. 28 شباط/فبراير 1999: انقطع تدفق النفط عن طريق الأنابيب بين كركوك وجيهان بسبب تدمير محطة إعادة الإرسال الناتج، زعما، عن غارات جوية. وفي 3 آذار/مارس، ابلغ السيد بنون سيفان المجلس باستئناف تدفق النفط وقدم تقارير مفصلة واردة من المفتشين المستقلين التابعين للأمم المتحدة. 25 شباط/فبراير 1999: يعرض السيد بنون سيفان على مجلس الأمن تقرير الأمين العام عن فترة الـ90 يوما من تنفيذ قرار مجلس الأمن 1210 ويشدد على عواقب النقص في الإيرادات. ويدعو إلى اتباع نهج "جريئة، ومبتكرة، وعملية" للاستثمار في الصناعة النفطية للعراق من أجل زيادة الإيرادات. 30 كانون الثاني/يناير 1999: عقب اقتراح مقدم من كندا، ينشئ مجلس الأمن ثلاثة أفرقة تعنى بنزع السلاح، والحالة الإنسانية، وأسرى الحرب والكويتيين والسجلات الكويتية المفقودة. ويرأس الأفرقة الثلاثة السفير سيلسو أموريم (البرازيل). 27 كانون الثاني/يناير 1999: يزور منسق الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية في العراق، السيد هانس فون سبونيك، جنوب العراق ويقدم تقريرا عن الأضرار الناجمة عن الغارات الجوية. 4 كانون الثاني/يناير 1999: يتلقى مكتب برنامج العراق من حكومة العراق مذكرة تشير إلى أن الحكومة غير قادرة على كفالة سلامة رعايا الولايات المتحدة والمملكة المتحدة العاملين مع المنظمة في العراق. وتوجه الأمم المتحدة ردا إلى العراق تذكره فيه بالتزاماته المتعلقة بكفالة سلامة جميع موظفي الأمم المتحدة. وفي 3 شباط/فبراير، تسحب الأمم المتحدة رعايا الولايات المتحدة والمملكة المتحدة العاملين مع الأمم المتحدة في العراق. 29 كانون الأول/ديسمبر 1998: يقدم الأمين العام تقريرا إلى مجلس الأمن عن حالة الصناعة النفطية في العراق والحاجة إلى قطع غيار ومعدات إضافية. ويحيل تقرير أحد أفرقة خبراء النفط الوارد من العراق في كانون الأول/ديسمبر. 21 كانون الأول/ديسمبر 1998: بعد وقف العمليات العسكرية في 20 كانون الأول/ديسمبر، اتخذت ترتيبات لعودة الموظفين إلى بغداد اعتبارا من 22 كانون الأول/ديسمبر. 16 كانون الأول/ديسمبر 1998: إجراءات عسكرية تتخذها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ضد العراق. لم يتم إجلاء موظفي الأمم المتحدة في بادئ الأمر وظل وجودهم مقصورا على مكتب الأمم المتحدة خلال ليلتين من القصف. وفي 18 كانون الأول/ديسمبر، نقلت الأمم المتحدة معظم الموظفين مؤقتا إلى عمان، بالأردن عن طريق البر. 11 كانون الأول/ديسمبر 1998: يوافق الأمين العام على خطة التوزيع للمرحلة الخامسة بعد الحصول على استجابة إيجابية من حكومة العراق تتمثل في تخصيص مبلغ إضافي قدره 150 مليون دولار للقطاع الغذائي؛ مما يرفع مستوى صافي المخصصات الإنسانية إلى 2.746 بليون دولار. 4 كانون الأول/ديسمبر 1998: يبدأ العراق تصدير النفط بموجب أحكام القرار 1210 (1998). 28 تشرين الثاني/نوفمبر 1998: تقدم حكومة العراق خطة توزيع جديدة للمرحلة الخامسة تعتمد بموجبها مخصصات إنسانية صافيها 2.596 بليون دولار (بما في ذلك مبلغ قدره 300 مليون دولار مخصص لقطع الغيار والمعدات النفطية) وفقا لقرار مجلس الأمن 1210 والفقرة 2 من قرار مجلس الأمن 1153. 26 تشرين الثاني/نوفمبر 1998: تبدأ المرحلة الخامسة بصورة رسمية على أن تنتهي في 24 أيار/مايو 1998. 24 تشرين الثاني/نوفمبر 1998: يتخذ مجلس الأمن القرار 1210 الذي يمدد برنامج النفط مقابل الغذاء لفترة جديدة مدتها 180 يوما اعتبارا من 26 تشرين الثاني/نوفمبر. 19 تشرين الثاني/نوفمبر 1998: يعرض على مجلس الأمن تقرير الأمين العام عن فترة الـ 180 يوما المتعلقة بالمرحلة الرابعة. 14 تشرين الثاني/نوفمبر 1998: يعود إلى بغداد موظفو الأمم المتحدة بعد أن كان قد تم نقلهم مؤقتا إلى عمان. 11 تشرين الثاني/نوفمبر 1998: في أعقاب انسحاب موظفي اللجنة الخاصة للأمم المتحدة وازدياد القلق الأمني، يقرر المنسق الأمني للأمم المتحدة نقل موظفي الأمم المتحدة الموجودين في بغداد مؤقتا إلى عمان، الأردن. تشرين الأول/أكتوبر 1998: يلتقي السيد بنون سيفان بوفد يترأسه وزير خارجية العراق محمد الصحاف، ويناقش معه الحاجة إلى إعطاء الأولوية لتمويل العقود، نظرا للنقص المتوقع في التمويل. ويوجه السيد سيفان رسالة إلى رئيس لجنة مجلس الأمن المنشأة بموجب القرار 661، ويطلع اللجنة في وقت لاحق على المسائل المتعلقة بتحديد الأولويات، ويجدد الإعراب عن قلقه بشأن البطء الذي تشهده عملية الموافقة على شراء قطع الغيار والمعدات النفطية. 28 أيلول/سبتمبر 1998: يعين الأمين العام كوفي عنان السيد فون سونيك، وهو مواطن ألماني، منسق الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية في العراق. 4 أيلول/سبتمبر 1998: بيان من السيد بينون ف. سيفان، المدير التنفيذي لبرنامج العراق، إلى مجلس الأمن. 4 أيلول/سبتمبر 1998: يعرض على مجلس الأمن تقرير الأمين العام عن فترة الـ 90 يوما. ويؤكد السيد سيفان، لدى اطلاعه مجلس الأمن على مجريات الأمور، على أهمية زيادة حالات الموافقة على عقود قطع الغيار النفطية. وتشير تقديرات التقرير إلى أن إجمالي الايرادات النفطية سيبلغ 2.86 بليون دولار، وقد نقح هذا المبلغ فيما بعد، ليصل إلى 3.3 بلايين من الدولارات أتاح توفير مخصصات إنسانية قيمتها 2.1 بليون دولار – وهو مبلغ يقل بمقدار بليون دولار عن المبلغ المطلوب لتمويل خطة التوزيع المحسنة. 15 تموز/يوليه 1998: يطلع السيد بنون سيفان مجلس الأمن على نتائج زيارته. 19 حزيران/يونيه 1998: يتخذ مجلس الأمن القرار 1175 الذي يأذن به للعراق باستيراد ما تبلغ قيمته 300 مليون دولار من قطع الغيار والمعدات النفطية بهدف زيادة إنتاج النفط لأغراض التصدير. 21 حزيران/يونيه – 5 تموز/يوليه 1998: يزور المدير التنفيذي بنون سيفان العراق. ويترأس اجتماعات يعقدها في بغداد وإربل مع مسؤولي وكالات الأمم المتحدة المشاركة في البرنامج بشأن طرق تحسين الأداء في تنفيذ البرنامج. 29 أيار/مايو 1998: يوافق الأمين العام على خطة التوزيع المحسنة ، التي ترتكز على توفير مخصصات إنسانية صافي قيمتها 3.1 بلايين من دولارات الولايات المتحدة (تستمد من مبلغ مسقط تصل قيمته إلى 4.8 بلايين من دولارات الولايات المتحدة بالنسبة لإجمالي مبيعات النفط)، مما يعني مضاعفة القيمة المتوخاة بموجب البرنامج. وفي اليوم التالي بدأ سريان خطتي التوزيع الجديدة والمحسنة وفقا لقرار مجلس الأمن 1153. 13 أيار/مايو 1998: تنشر الأمم المتحدة أرقاما جديدة مقدمة من برنامج الأغذية العالمي استنادا إلى المعلومات الواردة من وزارة التجارة العراقية. وتظهر تلك الأرقام أن متوسط المدة التي تستغرقها عملية الموافقة على أي من عقود الغذاء قد خفض من 68 يوما في إطار المرحلة الأولى إلى 26 يوما في إطار المرحلة الثانية. بيد أن متوسط المدة التي يستغرقها تنفيذ الموردين الخارجيين لعقود الغذاء وتسليم الأغذية إلى العراق ارتفع من 67 يوما في إطار المرحلة الأولى إلى 73 يوما في إطار المرحلة الثانية. 15 نيسان/أبريل 1998: يحيل الأمين العام تقرير فريق خبراء الصناعات النفطية الذي يشير إلى الحالة المؤسفة لصناعة النفط العراقية ويوصي بتوفير المعدات وقطع الغيار لتعزيز قدرة العراق على تصدير النفط في الحدود المأذون بها بموجب قرارات مجلس الأمن. 26 شباط/فبراير 1998: يعود معظم موظفي الأمم المتحدة إلى بغداد بعد أن كان قد تم نقلهم مؤقتا إلى عمان وإربل. 20-23 شباط/فبراير 1998: يسافر الأمين العام كوفي عنان إلى بغداد سعيا منه إلى نزع فتيل الأزمة السياسية المتفاقمة مع حكومة العراق بشأن مسألة عمليات التفتيش عن الأسلحة التي تضطلع بها الأمم المتحدة. 20 شباط/فبراير 1998: يتخذ مجلس الأمن القرار 1153 (S/1998/136) الذي يأذن بالزيادة المطلوبة في البرنامج ويطلب أن يعين الأمين العام فريقا من أفرقة خبراء النفط للنظر في قدرة العراق على إنتاج النفط واحتياجه لقطع الغيار. 19 شباط/فبراير 1998: تؤدي الشواغل الأمنية إلى نقل الموظفين وإلى الوقف الجزئي للأنشطة في وسط العراق وجنوبه. 1 شباط/فبراير 1998: يصدر الأمين العام تقريره التكميلي (S/1998/90)، الذي يقدم فيه مقترحات لتحسين عملية الموافقة على العقود وإنجازها. كما يتضمن التقرير مجموعة من التوصيات الرامية إلى تعزيز سلة الأغذية لتوفير سعرات حرارية وبروتينات حيوانية إضافية، ووقف التدهور في القطاعات الأخرى. كما يقترح التقرير أن يُرفع كل فترة ستة أشهر سقف مبيعات النفط البالغ بليوني دولار من دولارات الولايات المتحدة إلى ما إجماليه 5.2 بلايين من دولارات الولايات المتحدة (مبلغ صافيه 3.4 بلايين من دولارات الولايات المتحدة للمخصصات الإنسانية). 14 كانون الثاني/يناير 1997: تبدأ عمليات التحميل الأولى في جيهان وميناء البكر في إطار المرحلة الثالثة بعد أن يستأنف العراق إنتاج النفط. 5 كانون الثاني/يناير 1997: يوافق الأمين العام على خطة التوزيع المرحلة الثالثة (S/1998/4) . 5 كانون الأول/ديسمبر 1997: تبدأ المرحلة الثالثة رسميا. وتعلن الحكومة العراقية أن النفط الذي يتم ضخه بموجب قرار مجلس الأمن 1143 لن يجري في الأنابيب إلى حين موافقة الأمين العام على خطة التوزيع الثالثة. 4 كانون الأول/ديسمبر 1997: يتخذ مجلس الأمن القرار 1143 الذي يمدد رسميا عملية النفط مقابل الغذاء لفترة ستة أشهر أخرى مع الإبقاء على نفس السقف بالنسبة للمبيعات النفطية، أي بليوني دولار من دولارات الولايات المتحدة. كما يطلب من الأمين العام إعداد تقرير تكميلي يستعرض الاحتياجات الإنسانية، ويعرب عن استعداده للإذن "بموارد إضافية". 13 تشرين الأول/أكتوبر 1997: عين الأمين العام، كوفي عنان، بينون ف. سيفان، وهو مواطن قبرصي، مديرا تنفيذيا لبرنامج العراق، اعتبارا من 15 تشرين الأول/أكتوبر 1997. وكان الأمين العام قد أعلن في 13 تشرين الأول/أكتوبر 1997 قراره بإنشاء مكتب برنامج العراق، وتوحيد إدارة الأنشطة التي تنفذها الأمم المتحدة بموجب قراري مجلس الأمن 986 (1995) و 661 (1990). 8أيلول/سبتمبر 1997: صدور تقرير الأمين العام للمرحلة الثانية بعد مرور فترة الـ 90 يوما (S/1997/685) 14 آب/أغسطس 1997: يبدأ تدفق النفط العراقي بموجب قرار مجلس الأمن 1111، وتتم عملية التحميل الأولى في مدينة جيهان (تركيا). ويؤدي التأخير في ضخ النفط لمدة شهرين إلى إمكانية حدوث نقص في الايرادات تقدر قيمته بـ 500 مليون دولار من دولارات الولايات المتحدة. وفي 12 أيلول/سبتمبر يتخذ مجلس الأمن القرار 1129. وهو قرار يمنح العراق فترة إضافية تشمل ثلاثين يوما لبيع النفط لبلوغ هدف البليون دولار من دولارات الولايات المتحدة، المحدد بالنسبة إلى النصف الأول من المرحلة الثانية. 4 آب/أغسطس 1997: يوافق الأمين العام على خطة التوزيع للمرحلة الثانية (S/1997/606) 8 حزيران/يونيه 1997: تبدأ المرحلة الثانية رسميا. بيد أن الحكومة العراقية تعلن أن النفط لن يتم ضخه في إطار هذه المرحلة إلى أن يوافق الأمين العام على خطة توزيع جديدة. 4 حزيران/يونيه 1997: يتخذ مجلس الأمن القرار 1111، الذي يوافق بموجبه على تمديد العملية لفترة ستة أشهر ويأذن بمبلغ بليوني دولار من دولارات الولايات المتحدة من المبيعات النفطية، وذلك اعتبارا من 8 حزيران/يونيه. 2 حزيران/يونيه 1997: صدور تقرير الأمين العام للمرحلة الأولى بعد مرور فترة الـ 180 يوما (S/1997/419) 20 آذار/مارس 1997: يسمح بمرور الشحنة الأولى من السلع الأساسية في إطار المرحلة الأولى (الحمص واللوبيا البيضاء من تركيا) عند معبر هابور/زاخو. وفي نيسان/أبريل يبدأ توزيع دقيق القمح في مختلف أرجاء البلد بالكميات المتوخاة في مذكرة التفاهم وخطة التوزيع. 10 آذار/مارس 1997: صدور تقرير الأمين العام للمرحلة الأولى بعد مرور فترة الـ 90 يوما (S/1997/206) 10 كانون الأول/ديسمبر 1996: في أعقاب عرض تقرير الأمين العام على مجلس الأمن الذي يشير إلى اكتمال جميع التدابير المتعلقة بتنفيذ القرار 986 (1995) بدأت المرحلة الأولى رسميا بأول عملية لضخ النفط العراقي لأغراض التصدير. وقد أودعت العائدات الأولى الناجمة من بيع النفط في حساب الأمم المتحدة للعراق (حساب الضمان)، لدى بنك باريس الوطني في نيويورك بتاريخ 15 كانون الثاني/يناير 1997. 25 تشرين الثاني/نوفمبر 1996: صدر التقرير المؤقت للأمين العام عن تنفيذ قرار مجلس الأمن 986 (1995) S/1996/978. 20 أيار/مايو 1996: في أعقاب مفاوضات موسعة، يجري التوقيع على مذكرة للتفاهم بين الحكومة العراقية والأمانة العامة للأمم المتحدة فيما يتعلق بتنفيذ القرار 986. 14 نيسان/أبريل 1995: يتخذ مجلس الأمن القرار 986، ويرفض العراق في وقت لاحق أحكام هذا القرار. 15 آب/أغسطس 1991: يتخذ مجلس الأمن القرار 706 الذي يتيح الفرصة لبيع النفط العراقي واستخدام العائدات في شراء الإمدادات الإنسانية الأساسية. ولا تقبل الحكومة العراقية ذلك القرار. أيار/مايو 1991: يُنشأ برنامج الأمم المتحدة المشترك بين الوكالات للمساعدة الإنسانية استجابة للاحتياجات العاجلة للعراقيين المحتاجين. وقد بلغت مجاميع التمويل من سنة 1991 إلى 1996 ما قيمته 964 مليون دولار. 3 نيسان/أبريل 1991: حدد مجلس الأمن في قراره 687 شروط وقف إطلاق النار/نزع الأسلحة والتخلص من قدرة العراق على استحداث أسلحة الدمار الشامل. 20 آذار/مارس 1991: يرد في تقرير صادر عن وكيل الأمين العام مارتي أحتساري إنذار بوشوك وقوع كارثة إذا لم يتم تلبية احتياجات دعم الحياة على نطاق واسع. 6 آب/أغسطس 1990: يتخذ مجلس الأمن القرار 661 الذي يفرض جزاءات على العراق والكويت المحتل على حد سواء؛ وينشئ لجنة بموجب القرار 661 لتنفيذ القرار.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||