برنامج لإقامة شراكة جديدة: رسم أفق جديد لعمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام
برنامج لإقامة شراكة جديدة: رسم أفق جديد لعمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام* هو وثيقةٌ داخلية (أو ورقة غير رسمية) أعدتها إدارة عمليات حفظ السلام وإدارة الدعم الميداني، وتعكس منظوري الإدارتين باعتبارهما جزءاً من عملية "الأفق الجديد" الرامية إلى وضع برنامج تطلعي لعمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام.
وقد أُعدت هذه الورقة غير الرسمية، التي عُممت على الدول الأعضاء والشركاء في عمليات حفظ السلام، للمساعدة على إعادة تنشيط الحوار بهدف صوغ برنامج للسياسات العامة في مجال حفظ السلام يعكس وجهات نظر جميع أصحاب المصلحة في الشراكة العالمية لحفظ السلام.
وهذه الورقة غير الرسمية ليست وثيقة رسمية للسياسات العامة المعتمدة في الأمم المتحدة. وهي لا تقدم مجموعة محددة من الحلول، كما أنها لا تدعي احتكار الحكمة في مجال حفظ السلام. ولا تحل محل جهود الإصلاح السابقة، بل تستند إلى الإنجازات التي تحققت حتى الآن وتحدد المعضلات التي لم يبت فيها وكذا المعضلات الجديدة التي يجب التصدي لها لتحقيق التحسُّن المستمر التي نسعى إليه.
معلومات أساسية
شهدت عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام، خلال أكثر من ستين عاما من وجودها، تطورات هامة باعتبارها وسيلة للتصدي للأزمات الدولية. وعمل أفراد الأمم المتحدة لحفظ السلام في جميع أنحاء العالم لمنع نشوب الصراعات، وإدارة العنف واحتوائه، ودعم الجهات الفاعلة الوطنية في صون السلام وبنائه بعد انتهاء الصراع.
واليوم، تتحمل عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام ما يفوق طاقتها أكثر من أي وقت مضى، وهي مدعوة على نحو متزايد إلى الانتشار في مناطق نائية وفي بيئات غير مستقرة من الناحية العملية وفي ظروف سياسية متقلبة. وهي عمليات لجأت إليها الدول الأعضاء مراراً وتكراراً للتصدي لمجموعة متنوعة من الحالات المتزايدة الاتساع. لكنها أيضا وسيلةٌ تواجه تحديات من بينها: تحديات في القيام بالمهمة في أكبر وأغلى بعثاتها، وتحدياتٌ في رسم استراتيجيات انتقالية ناجعة للبعثات التي تحقق فيها قدر من الاستقرار، وتحدياتٌ في الاستعداد لمستقبل مجهول. وهذه التحديات لا يمكن معالجتها إلا من خلال إقامة شراكة عالمية لحفظ السلام.
وإزاء هذه الخلفية، أطلقت إدارة عمليات حفظ السلام وإدارة الدعم الميداني مبادرة الأفق الجديد لإدامة وتكثيف الحوار بين أصحاب المصلحة في مجال حفظ السلام بشأن الخيارات الممكنة لتحسين عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام في الحاضر والمستقبل. وتأمل إدارة عمليات حفظ السلام وإدارة الدعم الميداني أن تساعد هذه المبادرة على تيسير التوصل إلى برنامج تطلعي متفق عليه بين الشركاء من شأنه أن يصوغ مجموعة من الأهداف المشتركة والممكن تحقيقها يكون بوسع شراكات عمليات حفظ السلام المضي قدماً نحو تحقيقها على مر الزمن.
وكجزء من هذه المبادرة، وفي أوائل عام 2009، كلفت إدارة عمليات حفظ السلام وإدارة الدعم الميداني مركز التعاون الدولي بإعداد وثيقة تحليلية خارجية عنوانها "استنادا إلى منجزات الإبراهيمي: بناء تحالف من أجل حفظ السلام في عصر الغموض الاستراتيجي*" للمساعدة في تنشيط النقاش بشأن التحديات والفرص المتاحة أمام عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام. وهذه الوثيقة التي أعدها مركز التعاون الدولي هي مساهمة خارجية مستقلة في هذه العملية. وهي لا تعبر عن آراء إدارة عمليات حفظ السلام وإدارة الدعم الميداني أو تصدر حكماً مسبقاً عليها.
وإذا كانت لديكم أي تعليقات أو أفكار أو مقترحات تودون تقديمها في ما يتعلق بالورقة غير الرسمية التي أعدتها إدارة عمليات حفظ السلام وإدارة الدعم الميداني، أو بشأن مبادرة الأفق الجديد بشكل أعم، يرجى إرس الها إلى: pkreform@un.org.
روابط ذات صلة:
- الأسئلة التي يتكرر طرحها
- صحيفة وقائع إدارة عمليات حفظ السلام
- مذكرة إعلامية: معلومات أساسية
- الجدول الزمني لعمليات حفظ السلام*
- تقرير الإبراهيمي*
- عمليات السلام 2010*
- المبادئ العليا*