التعاون مع الشركاء
سيظل التعاون المنهجي مع الدول الأعضاء جانبا حوهريا لعمل مكتب الممثلة الخاصة في سياق عدد من الأطر والمحافل المختلفة من بينها الجمعية العامة ومجلس الأمن ومجلس حقوق الإنسان، ومع المنظمات والتجمعات الإقليمية، وفي إطار الاتصالات الثنائية مع الدول الأعضاء الأكثر انخراطا في العمل أو الأكثر تضررا. كما ستظل الممثلة الخاصة تعتمد على الدول الأعضاء التي شكلت منذ عدة سنوات فريق الأصدقاء المعني بالأطفال والصراع المسلح، وقد لعب هذا الفريق دورا بالغ الأهمية في مجال الدعوة في لحظات حاسمة في وضع جدول الأعمال، وسيظل دوره جوهريا في هذا الشأن ونحن ندخل إلى ”عهد تطبيق“ معايير حماية الأطفال.
كما أن الممثلة الخاصة ملتزمة بتيسير العمل على توثيق أواصر الصلة في معالجة هذه المسألة بين الدول الأعضاء والمنظمات غير الحكومية. ففي مرحلة مبكرة من تنفيذ جدول الأعمال، يسرت الممثلة الخاصة الاتصال المباشر بين المنظمات غير الحكومية المعنية بحماية الأطفال ومجلس الأمن من خلال ”صيغة آريا“ التي باتت توفر الآن قناة منتظمة للتبادل المباشر سابقة على تنظيم مجلس الأمن لمناقشته السنوية المفتوحة بشأن الأطفال والصراعات المسلحة. وتعميق هذا التعاون بين الدول الأعضاء والمنظمات غير الحكومية مسألة جوهرية أيضا. وقد أقامت الممثلة الخاصة أيضا هيكلا للتشاور مع المنظمات غير الحكومية على مستوى مقر الأمم المتحدة فيما يتعلق بعمليات الرصد والإبلاغ وسائر جوانب جدول الأعمال.
وستظل الممثلة الخاصة تطالب أيضا بتوفير المزيد من الاهتمام والموارد للمنظمات غير الحكومية المحلية والمجتمع المدني مثل جماعات المرأة والشباب والجمعيات الدينية التي تمثل الجبهة الأمامية الفعلية لحماية الأطفال. فكثيرا ما توفر هذه الجماعات في حالات الصراع الشبكات والترتيبات الرسمية وغير الرسمية التي تثبت وجودها عندما يضيق أو ينعدم مجال الوصول إلى الأطفال أمام المنظمات غير الحكومية الدولية ووكالات الأمم المتحدة.
وستظل الممثلة الخاصة تعمل من خلال فرقة العمل المعنية بالأطفال والصراع المسلح على تشجيع النقاش والتضافر والتعاون من أجل النهوض بجدول الأعمال. وتتألف فرقة العمل من اليونيسيف وإدارة عمليات حفظ السلام وإدارة الشؤون السياسية* ومكتب الشؤون القانونية ومفوضية حقوق الإنسان ومكتب تنسيق الشؤون الإنسانية وصندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة وإدارة شؤون نزع السلاح ومكتب المستشار الخاص لشؤون أفريقيا ومكتب المستشارة الخاصة للقضايا الجنسانية والنهوض بالمرأة ومفوضية شؤون اللاجئين* والبرنامج الإنمائي ومنظمة العمل الدولية.
وتوثيق التعاون الفعال مع أقرب شركاء الأمم المتحدة في العمل بشأن البرنامج مثل اليونيسيف وإدارة عمليات حفظ السلام ومفوضية حقوق الإنسان ومفوضية شؤون اللاجئين* ومكتب تنسيق الشؤون الإنسانية والبرنامج الإنمائي، معتمد على التعرف على جوانب التكامل والحرص على وضوح تقسيم العمل في معالجة المسائل المتداخلة بين ولايات ومسؤوليات جهات متعددة فاعلة في منظومة الأمم المتحدة. وولاية الممثلة الخاصة ودورها إنما يتمثلان في قيادة العمل بشأن حقوق الأطفال المتضررين بالصراع المسلح وتسليط الضوء على تلك الحقوق ونشر الوعي بها على الصعيد العالمي وتعبئة الدعم السياسي وتيسير جهود التعاون بشأن هذه المسألة على صعيد منظومة الأمم المتحدة وخارجها. وليس لدى مكتب الممثلة الخاصة وجود ميداني، ولكنه يدعم ويعزز جهود الشركاء التنفيذيين.
المنظمات الحكومية الدولية الأعضاء في اللجنة الاستشارية للممثلة الخاصة
- الائتلاف الهادف إلى وقف استخدام الجنود الأطفال
- قائمة الرصد الخاصة بالأطفال والصراعات المسلحة
- منظمة إنقاذ الطفولة
- منظمة رصد حقوق الإنسان
- لجنة المرأة
- مجلس اللاجئين النرويجي
- الفريق الدولي المعني بالأزمات
- الرابطة الدولية للاجئين
- Christian Children Fund
- منظمة الرؤية العالمية
- لجنة الإنقاذ الدولية
- أوكسفام الدولية
- مكتب كواكر لدى الأمم المتحدة
- كاريتاس الدولية
(*بالإنكليزية)
)