الولاية والتعيينات ومدة شغل المنصب
الولاية
أنشأت الجمعية العامة، بموجب قراراها 74 (1) في 7 كانون الأول/ديسمبر 1946، مجلس مراجعي حسابات منظمة الأمم المتحدة لمراجعة حسابات المنظمة وصناديقها وبرامجها، ولرفع نتائج عمله وتوصياته إلى الجمعية العامة عن طريق اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية. وتعين الجمعية العامة لهذا الغرض ثلاثة أعضاء، على أن يكون كل منهم مراجعاً عاماً (أو موظفاً يشغل منصبا معادلا لذلك) في دولة عضو. ويتحمل أعضاء المجلس مسؤولية مشتركة عن أعمال المراجعة.
مدة شغل المنصب
وافقت الجمعية العامة، بمقتضى قراراها 55/248 في 12 نيسان/أبريل 2001 على تعديل فترة ولاية مجلس مراجعي الحسابات لفترة ولاية تمتد لمدة ست سنوات غير متعاقبة اعتباراً من 1 تموز/يوليه 2002. وكان الأعضاء يعينون قبل ذلك لفترة ثلاث سنوات قابلة للتجديد. وكانت التعيينات تتم بطريقة تجعل ولاية أحد الأعضاء تنتهي كل سنتين، وبالتالي تعين الجمعية العامة عضواً جديداً في المجلس كل سنتين.
وإذا حدث أن فقد أحد أعضاء المجلس وظيفته كمراجع عام (أو وظيفة مماثلة) في بلده، تنتهي فترة ولايته في المجلس، ويصبح من يخلفه عضوا جديدا في المجلس. ولا يجوز بغير ذلك تنحية عضو المجلس إلا بمعرفة الجمعية العامة.
والمنتظر من أعضاء المجلس أن يكونوا متفرغين لمدة أسبوعين تقريباً في كل سنه لاجتماعات المجلس وفريق المراجعين الخارجيين لحسابات الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة والوكالة الدولية للطاقة الذرية. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي لكل عضو أن يكون متاحاً لإجراء أي مشاورات ضرورية معه على مدار العام من جانب إدارة الأمم المتحدة واللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية، والأجهزة الرئاسية الأخرى.
وإلى جانب المدير المتفرغ المقيم في نيويورك، فإن كل عضو يدير مراجعي حسابات من مكتبه الوطني للقيام بمراجعة الحسابات في مختلف مواقع الأمم المتحدة. وبغرض القيام بأعمال فحص محلية أو خاصة، أو لتحقيق وفورات في تكاليف المراجعة، للمجلس أن يلجأ إلى خدمات أي مراجع عام وطني (أو من يشغل منصباً مماثلا) أو أي مكتب مراجعة عام تجاري له سمعته، أو أي شركة أو شخص آخر يكون مؤهلا فنيا لذلك في تقدير المجلس.
إلى أعلى الصفحةالعضوية الحالية
الأعضاء الحاليون في مجلس مراجعي الحسابات هم:
|
|
|
ويتناوب الأعضاء رئاسة المجلس كل سنتين، والرئيس الحالي هو السيد تيرانس نومبيمبي، للفترة 2009-2010.
|
إلى أعلى الصفحةإجراءات التعيين
تعين الجمعية العامة عضواً جديداً في المجلس كل سنتين في دورتها العادية. وتقوم الجمعية قبل هذه الدورة العادية بستة شهور على الأقل بالإعلان عن الوظيفة الشاغرة لعضو المجلس اعتباراً من أول تموز/يوليه من السنة التالية.
وعلى الدول الأعضاء التي ترغب في ترشيح المراجع العام (أو من يشغل وظيفة معادلة) فيها، أن تقدم هذا الترشيح إلى اللجنة الخامسة في الجمعية العامة. وتقوم اللجنة الخامسة بدورها برفع مشروع قرار إلى الجمعية العامة يحتوي على اسم الدولة العضو التي أوصي بتعيين المراجع العام فيها (أو من يشغل وظيفة معادلة).
إلى أعلى الصفحةالاستقلال
يتمتع مجلس مراجعي الحسابات بالاستقلال التام، ويسأل عن القيام بعمليات المراجعة فقط. ومع ذلك، يجوز للجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية أن تطلب إلى المجلس القيام ببعض الفحوصات المعينة وأن يصدر تقارير منفصلة عن النتائج.
والمجلس هو الحكم الوحيد على قبول الشهادات والأطروحات التي يقدمها الأمين العام كلياً أو جزئياً، وله أن يقوم بالفحص التفصيلي والتحقق – كما يريد – من السجلات المالية، بما في ذلك تلك المتعلقة بالتوريدات والمعدات. كما أن للمجلس وموظفيه الحق في الحصول بحرية وفي أي وقت يشاء على جميع الدفاتر والسجلات والوثائق الأخرى التي يراها المجلس ضرورية للقيام بعملية المراجعة.
والمجلس هو الحكم الوحيد على قبول الشهادات والأطروحات التي يقدمها الأمين العام كلياً أو جزئياً، وله أن يقوم بالفحص التفصيلي والتحقق – كما يريد – من السجلات المالية، بما في ذلك تلك المتعلقة بالتوريدات والمعدات. كما أن للمجلس وموظفيه الحق في الحصول بحرية وفي أي وقت يشاء على جميع الدفاتر والسجلات والوثائق الأخرى التي يراها المجلس ضرورية للقيام بعملية المراجعة.
والمعلومات التي تصنف على أن لها حصانة والتي يوافق الأمين العام (أو الموظف الكبير الذي يعينه) على أن المجلس يحتاجها لأغراض المراجعة، والمعلومات التي تصنف على أنها سرية، توضع تحت تصرف المجلس بناء على طلبه.
إلى أعلى الصفحةمنظمات الأمم المتحدة التي يتم مراجعة حساباتها
مجلس مراجعي الحسابات مسؤول عن المراجعة الخارجية لمنظمات الأمم المتحدة التالية:
المنظمة |
أوكلت اعتباراً من إلى 2009/1/1 |
مقر الأمم المتحدة |
فرنسا |
عمليات حفظ السلام في الأمم المتحدة |
الصين |
مركز التجارة الدولية |
فرنسا |
جامعة الأمم المتحدة |
الصين |
المخطط العام لتجديد مباني المقر |
فرنسا |
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي |
جنوب أفريقيا |
منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) |
الصين |
وكالة الأمم المتحدة لغوث وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى |
جنوب أفريقيا |
معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث |
الصين |
الصناديق الطوعية التي يديرها مفوض الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين |
فرنسا |
صندوق برنامج الأمم المتحدة للبيئة |
فرنسا |
صندوق الأمم المتحدة للسكان |
جنوب أفريقيا |
برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (موئل الأمم المتحدة) |
فرنسا |
برنامج الأمم المتحدة الدولي لمكافحة المخدرات |
فرنسا |
مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع |
جنوب أفريقيا |
المحكمة الجنائية الدولية لرواندا |
الصين |
المحكمة الدولية ليوغسلافية السابقة |
الصين |
الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة |
جنوب أفريقيا |
اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ |
الصين |
صندوق الأمم المتحدة للشراكات الدولية |
جنوب أفريقيا |
حساب الضمان التابع للأمم المتحدة (العراق) |
الصين |
اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر |
الصين |
لجنة الأمم المتحدة للتعويضات |
فرنسا |
إلى أعلى الصفحةتوزيع المهام
يوزع المجلس ويتناوب أعمال مراجعة حسابات بين أعضائه، بشرط موافقة اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية. وتتوزع مهام مراجعة الحسابات بين أعضاء المجلس على قدم المساواة. وعند تخصيص المهام تؤخذ العوامل التالية في الاعتبار:
- توزيع المسؤولية بالتساوي عن إعداد تقارير مستقلة إلى الجمعية العامة؛
- ضرورة تكليف أعمال مراجعة الحسابات المرتبطة ببعضها إلى عضو واحد، لتحقيق أقصى قدر من الاستفادة من معرفته وخبرته؛
- العوامل الجغرافية الطبيعية واللوجيستيه؛
- تحقيق التوازن بين إعطاء الأعضاء وقتاً كافياً للتعرف على منظمةٍ ما وبالتالي الحصول على مساهمة فعالة منهم، وبين ضرورة تناوب المهام دورياً.