عمل المكتب
الإحاطات العامة
- لأحدث الإحاطات العامة، يرجى الإطلاع على الصفحة الانكليزية الموازية
- تمشياً مع سعي المكتب إلى كبح التحريض، نظم المكتب بشراكة مع متحف الولايات المتحدة التذكاري لمحرقة اليهود، والمقرر الخاص المعني بتعزيز الحق في حرية الرأي والتعبير وحمايته، والبعثة الدائمة للنرويج لدى الأمم المتحدة، مناسبتين رفيعتي المستوى بشأن مكافحة خطاب الكراهية والتحريض على الإبادة الجماعية. وقد عُقدت المناسبة الأولى في 1 شباط/فبراير 2013 في مقر الأمم المتحدة بنيويورك فيما عقدت المناسبة الثانية في متحف الولايات المتحدة التذكاري لمحرقة اليهود بواشنطن العاصمة في 5 شباط/فبراير. وبحث أعضاء حلقة النقاش من الخبراء في كلتا المناسبتين، التمييز بين خطاب الكراهية والتحريض على العنف، والتحديات والأدوات المتعلقة برصد التحريض على الإبادة الجماعية والنهج والأدوات السياسية اللازمة للتصدي للخطاب التهجمي التي لا تخل بحرية التعبير. وناقشوا أيضاً التحدي المستمر المتمثل في التوفيق بين حماية الحق في حرية الرأي والتعبير وبين مكافحة التحريض الذي قد يؤدي إلى الإبادة الجماعية وغير ذلك من أعمال العنف القائم على الكراهية
- بمناسبة اليوم الدولي لإحياء ذكرى ضحايا محرقة اليهود في 28 كانون الثاني/يناير 2013، ألقى المستشار الخاص، السيد أداما ديانغ، كلمة رئيسية في المؤتمر المعنون ”من الوعي بمحرقة اليهود إلى منع الإبادة الجماعية: ماذا تعلمنا من الماضي؟“. واشترك في تنظيم هذه المناسبة كل من منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو)، والمتحف التذكاري لمحرقة اليهود، والمكتب المعني بمنع الإبادة الجماعية والمسؤولية عن الحماية، والوفد الدائم للمملكة البلجيكية لدى اليونسكو. وتكلم المستشار الخاص إلى جانب إيرينا بوكوفا، المديرة العامة لليونسكو، وإدوارد كيسي، الأستاذ في قسم الدراسات الأفريقية في جامعة جنوب فلوريدا (الولايات المتحدة الأمريكية/غانا)؛ ودان ميتشمان، مؤرخ ومدير المعهد الدولي للبحوث بشأن محرقة اليهود، وياد فاشيم (إسرائيل)؛ وكارين بولوك، المديرة التنفيذية للهيئة الاستئمانية للتوعية بمحرقة اليهود (المملكة المتحدة)؛ وصموئيل بيزار، الكاتب والمحامي وأحد الناجين من المحرقة، والسفير الفخري لليونسكو والمبعوث الخاص المعني بالتوعية بمحرقة اليهود. وانضم المستشار الخاص ديانغ أيضاً إلى المديرة العامة لليونسكو، ورئيس بلغاريا، في حفل لوضع إكليل من الزهور في المتحف التذكاري لمحرقة اليهود إحياءً لذكرى المحرقة. وناقش السيد ديانغ، في حوار أجراه، أهمية التثقيف بشأن المحرقة مع شعبة الإعلام التابعة لليونسكو.
اليوم الدولي لليونسكو لإحياء ذكرى ضحايا محرقة اليهود في 28 كانون الثاني/يناير 2013. حقوق الطبع محفوظة لليونسكو/إيمانويل ريوفول - في 17 و 18 كانون الأول/ديسمبر 2012، شارك المكتب في اجتماع المائدة المستديرة الإقليمية بشأن المسؤولية عن الحماية في برمانا، بلبنان، عقده التحالف الدولي للمسؤولية عن الحماية وحركة السلام الدائم ومنظمات المجتمع المدني في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. وشكّلت الحلقة الدراسية منتدىً لإذكاء الوعي بمفهوم المسؤولية عن الحماية، وإبراز أهمية المفهوم بالنسبة للأوضاع القائمة في المنطقة، والتعلّم من المجتمع المدني بشأن كيفية ارتباط المسؤولية عن الحماية بالأنشطة التي تضطلع بها المنظمات التابعة له. ويمكن الاطلاع على موجز هذه المناسبة
من هنا.
404 | الأمم المتحدة - في 3 و 4 تشرين الأول/أكتوبر شارك المستشار الخاص، السيد أداما ديانغ، في مؤتمر عالمي بشأن مكافحة التحريض، استضافته مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في الرباط، بالمغرب. وهذا الحدث هو الحلقة الدراسية الأخيرة في سلسلة من حلقات العمل الإقليمية المتعلقة بحظر التحريض على الكراهية القومية أو العنصرية أو الدينية. وستشارك الدول الأعضاء من المنطقة، وكيانات الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة، ومنظمات إقليمية ودون إقليمية والمجتمع المدني في المنطقة في حلقة العمل هذه بغية معالجة التحريض وخطاب الكراهية، على النحو الوارد في القانون الدولي لحقوق الإنسان. ويمكن الاطلاع على ملاحظات السيد ديانغ الرئيسية
من هنا
404 | الأمم المتحدة 404 | الأمم المتحدة - في 21 تشرين الثاني/نوفمبر 2012، شارك المكتب في الاجتماع الثالث لفرقة العمل المعنية بتحسين قدرات الاتحاد الأوروبي على منع الجرائم الوحشية، المعقود على مستوى الخبراء في برلين، ألمانيا. وقدمت فرقة العمل مجموعة من التوصيات استنادا إلى تحليلها لمواطن قوة وضعف الاتحاد الأوروبي في مجالات الإنذار المبكر، والتعامل قبل نشوب الأزمات، والدبلوماسية الوقائية، ومواجهة الجرائم الوحشية. وبالاستناد إلى استعراض لأفضل الممارسات في هذا المجال، أتت الاستنتاجات مصحوبةً برؤى متعمقة مستمدة من مقابلات جرت مع مسؤولين من مؤسسات الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء. وجاء الاجتماع كإضافة إلى مناقشات المائدة المستديرة التي جرت في بروكسل يومي 25 نيسان/أبريل و 21 أيلول/سبتمبر حيث أجرى الخبراء تقييما لقدرات الاتحاد الأوروبي وممارساته الحالية في ميدان منع الأعمال الوحشية.
- شارك المستشار الخاص إدوارد لاك كمتحدث رئيسي في اجتماع حول تفعيل مسؤولية الحماية عقد في معهد أكسفورد للأخلاقيات والقانون والنزاعات المسلحة، في جامعة أكسفورد (10 كانون الأول/ديسمبر 2011).
- ساهم المكتب في مؤتمر دولي نظمته الرابطة النسائية الدولية للسلام والحرية، استضافه مركز جنيف للسياسات الأمنية. وضم المؤتمر مهنيين من ذوي الخبرة في مسائل حقوق الإنسان، والقانون الإنساني الدولي، والإبادة الجماعية، والمحاكم الدولية، والشؤون الجنسانية، وقانون اللاجئين، وتجارة السلاح، والقانون البيئي، ومؤسسات وآليات الأمم المتحدة، لمناقشة جوانب مشتركة في هذه المواضيع المترابطة (1 كانون الأول/ديسمبر 2011). وجرى النظر في مسؤولية الحماية بوصفها مسألة جامعة.
- ألقى المستشار الخاص فرانسيس دينغ محاضرة في الجمعية الايطالية للمنظمات الدولية (رابطة الأمم المتحدة - إيطاليا) وفي جامعة غيدو كارلي الدولية الحرة للدراسات الاجتماعية، وقدم إحاطة إلى جماعة سانت إيجيديو (21-24 تشرين الثاني/نوفمبر 2011).
- ألقى المستشار الخاص إدوارد لاك الكلمة الرئيسية في ندوة ساتون السنوية الرابعة والأربعين في جامعة دنفر، كولورادو، بعنوان ”الربيع العربي ومهامه التي لم تنجز: المسائل القانونية والسياساتية“ (5 تشرين الثاني/نوفمبر 2011).
- في 21 أيلول/سبتمبر 2012، شارك المكتب في اجتماع عقد على مستوى الخبراء في باريس، فرنسا، لفرقة العمل المعنية بتحسين قدرات الاتحاد الأوروبي على منع الجرائم الوحشية. وقد انطلق هذا الاجتماع بناء على مناقشات مائدة مستديرة جرت في بروكسل في 25 نيسان/أبريل، حيث قام خبراء باستعراض قدرات الاتحاد الأوروبي وممارساته الراهنة في مجال الفظائع الجماعية. وفي اجتماع 21 أيلول/سبتمبر، ناقش الخبراء النتائج الأولية المتعلقة بالقدرات الراهنة للاتحاد الأوروبي، فضلا عن الثغرات التي يمكن ردمها، فيما يتصل بالإنذار المبكر، والعمل قبل أن تحدث الأزمات، والدبلوماسية الوقائية، والتدخل، والتعاون الدولي لمنع الفظائع الجماعية.
- وفي الفترة من 9 إلى 11 أيلول/سبتمبر 2012، شارك المكتب في اجتماع للخبراء عقد في واشنطن، العاصمة، بشأن التخطيط لمشروع يهدف إلى تحسين الرد على النطاق الدولي على جرائم الإبادة الجماعية، وتولى تنسيقه متحف ذكرى الهولوكوست في الولايات المتحدة. ويسعى هذا المشروع المتعدد السنوات إلى تحسين إمكانيات وقف جرائم الإبادة الجماعية في المستقبل، أو ردعها أو بطرق أخرى، منعها، استنادا إلى دراسة تفصيلية للاستجابات الدولية لعنف الإبادة الجماعية. ومن بين المسائل الرئيسية التي نوقشت ما يلي: لماذا سمح لجرائم الإبادة الجماعية في الماضي أن تحدث؟ وكيف تصرفت الجهات الفاعلة الرئيسية المختلفة قبل ارتكاب الجريمة وأثناء ارتكابها؟ وهل يمكن أن تكون النتائج قد جاءت مختلفة لو أن أيا من تلك الجهات الفاعلة أو جميعها اتخذت إجراءات مختلفة؟ وسوف يساعد الخبراء في تحديد الدراسات الإفرادية التي يتعين بحثها وفي تشكيل تطور المشروع.
- الاجتماع الثاني للجنة الإقليمية لمنع وقمع جريمة الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية وجميع أشكال التمييز، التابعة للمؤتمر الدولي المعني بمنطقة البحيرات الكبرى، الذي عُقد في برازافيل، جمهورية الكونغو (25 و 26 أيار/مايو 2011)
- ”البحث عن قدرات جديدة للتصدي لمخاطر وقوع جرائم وحشية“، من تنظيم دائرة الأمم المتحدة للإعلام في فيينا، النمسا (23-25 أيار/مايو 2011)
- في 12 و 13 أيار/مايو 2011، شارك المكتب في حلقة عمل بعنوان ”منع الإبادة الجماعية والفظائع الجماعية“ استضافتها مؤسسة مادارياغا - كلية أوروبا وأكاديمية فولك بيرنادوت في بروكسل، بدعم من الرئاسة الهنغارية للاتحاد الأوروبي، وبالتعاون مع الدائرة الأوروبية للعمل الخارجي ومكتب الاتصال الأوروبي لبناء السلام. يمكن الاطلاع هنا على التقرير النهائي لحلقة العمل، بما في ذلك مساهمات المكتب
- المنتدى الإقليمي الثالث لمنع جريمة الإبادة الجماعية الذي نظمته حكومات الأرجنتين وتنزانيا وسويسرا (4-6 نيسان/أبريل 2011)
-
الندوة الدولية حول منع جريمة الإبادة الجماعية والفظائع الجماعية
404 | الأمم المتحدة -
الإنذار المبكر لأغراض الحماية
404 | الأمم المتحدة - الخطابات الخطيرة على طريق الإبادة الجماعية“ في مقر الأمم المتحدة، نيويورك (28 تشرين الأول/أكتوبر 2010)
-
محاضرة داغ همرشولد لعام 2010
404 | الأمم المتحدة 404 | الأمم المتحدة 404 | الأمم المتحدة -
حوار تفاعلي غير رسمي للجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن ”الإنذار
المبكر والتقييم ومسؤولية الحماية“
404 | الأمم المتحدة - الفريق البرلماني الكندي المتعدد الأطراف المعني بمنع جريمة
الإبادة الجماعية والجرائم الأخرى التي تُرتكب ضد الإنسانية
404 | الأمم المتحدة -
المنتدى الإقليمي الثاني لمنع جريمة الإبادة الجماعية من تنظيم
حكومات الأرجنتين وتنزانيا وسويسرا
404 | الأمم المتحدة -
ندوة حول الوحدة وتقرير المصير، ”آفاق التوفيق بين تقرير المصير
والوحدة في السودان
404 | الأمم المتحدة - نشاط منظم بمناسبة الذكرى السنوية السبعين لمذبحة ليلة الكريستال، ”الدروس المستفادة: إحياء ذكرى محرقة اليهود ومكافحة معاداة السامية في عام 2008“، هوفبرغ، فيينا، النمسا (10 تشرين الثاني/نوفمبر 2008)
-
في الفترة من 20 إلى 22 تشرين الثاني/نوفمبر 2012، شارك المستشار الخاص، أداما دينغ، في اجتماع الخبراء الدولي الخامس للإنتربول بشأن الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم المرتكبة ضد الإنسانية. وأدلى المستشار الخاص دينغ بالكلمة الرئيسية في حضور لخبراء من البلدان الأعضاء في الإنتربول والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية والدوائر الأكاديمية داعياً إياهم إلى عرض خبراتهم ومعارفهم وتفاصيل الاتصال بهم وصولا إلى مستوى أفضل من التعاون العملي. وتم أيضا، في إطار موضوع ”استخدام المعلومات لإقامة العدل“، عرض ومناقشة آخر التطورات التي استجدت في بلدان ومنظمات شتى بشأن جمع المعلومات الاستخبارية والتحقيقات والمقاضاة والتدريب وأفضل الممارسات وبناء القدرات.
المستشار الخاص، أداما دينغ، أثناء شرحه في اجتماع الخبراء الدولي
المعني بالإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم المرتكبة ضد الإنسانية،
الذي نظمته الإنتربول، في الفترة من 20 إلى 22 تشرين الثاني/نوفمبر
مرجع الصورة: الإنتربول - شارك المستشار الخاص ادوارد لاك في معتكف غير رسمي في تاريتاون، الولايات المتحدة الأمريكية، استضافته البعثة الدائمة لهولندا، يومي 8 و 9 كانون الأول/ديسمبر 2011، حول موضوع ”مسؤولية الحماية بعد ليبيا“. وشارك السيد لاك كخبير محاضر لمناقشة التقدم المحرز ضمن الأمانة العامة للأمم المتحدة على صعيد مسؤولية الحماية والتحديات التي تواجهها.
- وفي 29 أيلول/سبتمبر، شارك ديينغ، المستشار الخاص، والمكتب في الاجتماع الثاني لشبكة منسقي المسؤولية الوطنية للحماية، الذي استضافته البعثات الدائمة لأستراليا والدانمرك وكوستاريكا وغانا، مع المركز العالمي للمسؤولية عن الحماية، في نيويورك. وكان الهدف من هذا الاجتماع هو التعلم من الخبرات المكتسبة حتى الآن من المنسقين الوطنيين للمسؤولية عن الحماية الذين سبق أن تم تعيينهم. واعتبر الاجتماع خطوة هامة نحو تعزيز الهيكلية الوطنية اللازمة لتحقيق التزام عام 2005 بالمسؤولية عن الحماية.
- وفي 28 أيلول/سبتمبر، شارك المستشار الخاص ديينغ في الاجتماع السنوي الخامس المشترك بين الوزارات عن المسؤولية عن الحماية، الذي عقد أثناء الدورة السابعة والستين للجمعية العامة للأمم المتحدة. وحضر الاجتماع الذي نظمته بوتسوانا والبرازيل والدانمرك وهولندا مجموعة عبر إقليمية من وزراء الخارجية الذين تبادلوا الآراء وناقشوا مجموعة من المسائل المتعلقة بالمسؤولية عن الحماية، بما في ذلك مختلف جوانب الوقاية.
- وشارك المكتب، في سياق عمله المتعلق بالإدارة البناءة للتنوع، في اجتماع رفيع المستوى عقد بشأن موضوع المجتمع المدني والتعليم وأثرهما على حقوق الإنسان من حيث كونه أداة لتعزيز التسامح الديني، وهو اجتماع استضافته البعثة الدائمة لإيطاليا لدى الأمم المتحدة والبعثة الدائمة للمملكة الأردنية الهاشمية لدى الأمم المتحدة، في 27 أيلول/سبتمبر، في نيويورك. وألقى المستشار الخاص ديينغ كلمة أساسية في جزء المستوى الوزاري من الاجتماع، إلى جانب السيدة نافي بيلاي، المفوضة السامية لحقوق الإنسان، والسيدة إيرينا بوكوفا، المدير العام لليونسكو. والبث الشبكي للحدث متاح هنا.
- وشارك ديينغ، المستشار الخاص في الاجتماع الرفيع المستوى المتعلق بسيادة القانون والمعقود في 24 أيلول/سبتمبر 2012، في نيويورك. وتخلل الحدث الذي افتُتحت به الدورة السابعة والستون للجمعية العامة، عروض قدمها كل من الأمين العام، ورئيس محكمة العدل الدولية، ورئيس مجلس الأمن، ومفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، ومدير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، والمدير التنفيذي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، ورئيس لجنة القانون الدولي، والدول الأعضاء والمراقبون، فضلا عن عدد من ممثلي المنظمات غير الحكومية الناشطة في مجال سيادة القانون. وقد أكد زعماء العالم وممثلو المجتمع المدني، باعتمادهم إعلانا اقترحه رئيس الجمعية العامة، التزامهم بسيادة القانون أساسا للعلاقات الخارجية وبناء مجتمعات عادلة ومنصفة. وفي سياق الجمعية العامة، عقد المستشار الخاص لقاءات ثنائية عديدة مع رؤساء الدول والحكومات ووزراء الخارجية من مختلف أنحاء العالم.
- وفي 23 أيلول/سبتمبر 2011، خلال الأسبوع الأول من أعمال الجمعية العامة، شارك المستشاران الخاصان في الاجتماع الوزاري السنوي الرابع حول موضوع ”تعزيز مسؤولية الحماية: الرد على تهديدات الفظائع الجماعية في المستقبل“، الذي استضافه في نيويورك المركز العالمي لمسؤولية الحماية، وذلك بالتعاون مع وزارة خارجية كل من مملكة هولندا وجمهورية غواتيمالا. وحضر الاجتماع الأمين العام للأمم المتحدة بان كي - مون وألقى فيه بيانا. وفي ختام الاجتماع، أصدر المركز العالمي وهولندا وغواتيمالا بيانا مشتركا بشأن ذلك الحدث.
- استضاف المكتب، في إطار أنشطته المتعلقة بالاحتفال بالذكرى السنوية لاعتماد اتفاقية عام 1948 بشأن منع الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها، حلقة دراسية غير رسمية في 7 كانون الأول/ديسمبر 2011 في نيويورك شارك فيها نحو 25 موظفا من موظفي الأمم المتحدة العاملين في إدارة الشؤون السياسية وإدارة عمليات حفظ السلام، فضلا عن مفوضية حقوق الإنسان وغيرها من الكيانات المعنية في الأمم المتحدة. وكان من بين المحاضرين أليكس بيلامي، أستاذ الأمن الدولي في معهد آسيا التابع لجامعة غريفيث، والدكتورة فيليس غاير، مديرة مركز جاكوب بلوشتاين المعني بتعزيز حقوق الإنسان. وناقش المحاضرون عوامل الخطر البنوية الموجودة في جميع المناطق، والتي يمكن أن تؤدي إلى خطر الإبادة الجماعية أو الجرائم ذات الصلة بها، والقواعد والمعايير القانونية التي يمكن التمسك بها لتعزيز الأساس الذي يجوز الاستناد إليه لاتخاذ إجراءات لمنع الإبادة الجماعية والجرائم ذات الصلة بها، والسبل التي يمكن عبرها للأمم المتحدة أن تدعم الدول الأعضاء لتدير بصورة فعالة العلاقات بين المجموعات من أجل الحد من أخطار الصراعات العرقية، بما في ذلك خطر الإبادة الجماعية.
- وفي 6 تشرين الأول/أكتوبر، استضاف المكتب في نيويورك حلقة دراسية غير رسمية في وقت الغداء شارك فيها نحو 55 من موظفي الأمم المتحدة العاملين في إدارة الشؤون السياسية وإدارة عمليات حفظ السلام، فضلا عن مفوضية حقوق الإنسان وغيرها من الكيانات المعنية في الأمم المتحدة. وقدم المستشار الخاص إدوارد لاك عرضا عاما عن استراتيجية الأمم المتحدة لمواصلة تطوير وتنفيذ مسؤولية الحماية وناقش بعض التحديات التي تواجه تنفيذها.
الاجتماعات الرفيعة المستوى
سلسلة اجتماعات غير رسمية في وقت الغداء
مبادرات أخرى
- في تشرين الثاني/نوفمبر 2012، تعاون المكتب مع معهد أَوشويتز للسلام والمصالحة لتوفير التدريب دعما لشبكة أمريكا اللاتينية لمنع الإبادة الجماعية وجرائم الفظائع الجماعية، وذلك في بوينس آيرس، الأرجنتين، وفي مونتيفيديو، أوروغواي. ويمكن الاطلاع على مزيد من المعلومات حول هذه الحلقة التدريبية بالنقر هنا.