Les grands problèmes de notre époque ne sont pas circonscrits au territoire d’un pays ni même d’une région. La pollution, les migrations, les conflits, le trafic des drogues, les maladies et le chômage sont des problèmes mondiaux. L’éducation des citoyens du monde doit faire ressortir les relations entre les intérêts personnels, nationaux et mondiaux. Nous vivons tous sur la même planète : nous respirons le même air, nous utilisons la même eau, nous dépendons des mêmes ressources et nous partageons les mêmes émotions. Les problèmes mondiaux concernent donc directement et concrètement les jeunes qui doivent se préparer à vivre dans un monde de plus en plus interdépendant. A chaque génération, la notion de village mondial devient de plus en plus une réalité. En outre, il existe une base juridique pour introduire une dimension internationale dans l’enseignement : les Articles 55 et 56 de la Charte appellent à une coopération internationale dans le domaine de l’éducation.

L’introduction de l’internationalisme à l’école, comme n’importe quel enseignement, a une autre fonction : elle doit permettre à chacun d’exprimer ses espoirs pour le futur de la planète et d’agir pour les réaliser. Si rien n’est fait pour ouvrir ces perspectives aux jeunes, l’enseignement risque de créer des générations de cyniques, de citoyens ignorant les réalités du monde, étroits d’esprit, indifférents aux problèmes et incapables d’agir. Les Guides des Nations Unies sont conçus pour faire connaître et comprendre les Nations Unies, mais aussi pour émanciper les jeunes et les inciter à agir. Ils reposent sur deux postulats, à savoir premièrement que l’éducation est importante et peut changer la qualité de la vie, deuxièmement que la coopération des Etats Membres dans le cadre des Nations Unies est dans l’intérêt de tous et peut être de plus en plus féconde dans un monde interdépendant.

Les Guides présentent le système des Nations Unies et bon nombre des problèmes planétaires dont il s’occupe; ils ne peuvent toutefois embrasser la totalité de ses activités. Chaque leçon contient des informations sur les organisations des Nations Unies et leur travail, mais elle ne pourra être enseignée et comprise que dans le contexte plus général des grands problèmes et idéaux planétaires. L’ONU est une organisation composée d’Etats Membres; elle représente la communauté des nations et, en tant que telle, elle se consacre à la recherche de la paix, de la justice, et du développement au bénéfice de tous les peuples du monde. Toutefois, elle n’est pas un gouvernement. Elle ne peut agir que conformément à la volonté collective des Etats Membres et de leurs citoyens.

Aux termes de l’acte constitutif de l’Unesco, la guerre commence dans les esprits des hommes et c’est dans les esprits des hommes que les forces de paix doivent être construites. L’Unesco aura 50 ans en 1996 et son idéal a autant de valeur aujourd’hui qu’il en avait en 1946. C’est cet idéal qui a présidé à l’élaboration du présent guide. Il faut que la génération montante apprenne à connaître le travail de l’ONU et des fonds, programmes et institutions des Nations Unies.

Objectifs

L’éducation vise toujours à faire connaître des faits; dans le présent guide, on s’efforce en outre de stimuler la réflexion sur les idées et les comportements. L’éducation internationale doit viser la survie de l’humanité; elle doit promouvoir un combat collectif contre l’inégalité, l’injustice et la violence. Le présent guide prévoit donc des activités destinées non seulement à aiguiser les facultés de compréhension des jeunes mais aussi à les amener à s’interroger sur leur environnement et leurs comportements ainsi que sur le monde interdépendant dans lequel ils vivent et sur la façon dont ils peuvent le modifier.

Les maîtres devront faire une large place aux activités de groupe. Comme à l’ONU elle-même, et conformément à son idéal, le consensus et la coopération joueront un rôle décisif. Le travail collectif et la discussion doivent amener les élèves à respecter les points de vue différents des leurs, stimuler le débat en tant que moyen de résoudre des problèmes communs et susciter une réflexion critique et libre. La structure des activités proposées est inspirée par le projet de l’Unesco pour les besoins spéciaux*.

La participation et l’action autonome sont des objectifs tout aussi importants. Les élèves doivent se rendre compte qu’ils peuvent intervenir dans la societé à l’échelle locale et internationale. Plusieurs travaux pratiques consistent à se documenter sur les organisations locales et internationales actives dans le voisinage. Les jeunes doivent savoir qu’ils peuvent souvent adhérer à ces organisations ou travailler pour elles. Il ne s’agit pas de proposer des solutions simplistes ni de suggérer que l’ONU est une panacée aux problèmes mondiaux, mais d’encourager les élèves à discuter sur ce qu’elle fait pour les résoudre. Les travaux pratiques de chaque leçon sont donc conçus de façon à servir de base à un travail de recherche détaillé ou à de brèves discussions en classe.

Mode d’emploi des guides

Des guides de trois niveaux des Nations Unies sont proposés pour l’école primaire (7 à 11 ans), pour le collège (11 à 14 ans), et pour le lycée (14 à 15 ans). Ces classes d’âge sont purement indicatives. Les guides peuvent être utilisés seuls ou dans le cadre d’un enseignement plus général ou d’un programme national.

Les trois guides s’articulent en fonction des trois grands thèmes de l’ONU : prévention des conflits, droits de l’homme et développement durable.

L’ordre suivi est le même dans les trois. Tout d’abord, chaque guide présente l’ONU, son histoire et ses grands principes; puis il examine son action dans le domaine de la prévention et du règlement des conflits, des droits de l’homme et du développement durable. Cinq notices préliminaires donnent aux maîtres des notions essentielles sur l’ONU. Le manuel est organisé autour de ces thèmes et non en fonction des disciplines scolaires. Les enseignants devront donc rechercher les leçons intéressant leur discipline, là où elles se trouvent. Ils peuvent se contenter de ces leçons, mais ils peuvent aussi travailler en collaboration avec les enseignants d’autres disciplines, ce qui serait préférable.

Chaque leçon comprend une page d’éveil, une fiche d’information sur les Nations Unies et des travaux pratiques. La page d’éveil présente le sujet et le thème et toute la leçon onverge vers les travaux pratiques. Ceux-ci sont destinés à stimuler l’esprit critique, la réflexion personnelle, la participation et l’examen par chacun de ses propres aptitudes et comportements. Les fiches d’information présentent des exemples concrets d’activités des Nations Unies. Ces activités sont destinées à faire connaître les faits, mais elles montrent en même temps comment une organisation internationale peut améliorer le sort des citoyens de tous les pays.

* Projets pour les besoins spéciaux, Programme des éducations spéciales, UNESCO, F-75352 Paris 07SP, France


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