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UNIS/BIO/493
Biographie
13. Januar 1997
Der siebte Generalsekretär der Vereinten Nationen, Kofi Annan, war zum Zeitpunkt seiner Wahl Untergeneralsekretär für Friedenssicherungseinsätze. Er bringt für sein neues Amt einen großen Erfahrungsreichtum mit, den er während seines mehr als drei Jahrzehnte langen Dienstes in der Weltorganisation erworben hat. Kofi Annan kommt aus Ghana. Er spricht fließend Englisch, Französisch und verschiedene afrikanische Sprachen und wurde am 17. Dezember 1996 von der Generalversammlung für eine fünfjährige Amtszeit (1. Januar 1997 bis 31. Dezember 2001) gewählt.
Kofi Annan hat eine bemerkenswerte Karriere in den Vereinten Nationen hinter sich. Dabei standen nicht nur Managementfragen - Verwaltung, Budget, Finanzen und Personalfragen - im Vordergrund, sondern auch Flüchtlingshilfe und Friedenssicherung. Er hat eine Reihe heikler diplomatischer Missionen durchgeführt, darunter Verhandlungen über die Repatriierung von mehr als 900 internationalen Angestellten und die Freilassung der westlichen Geiseln in Irak nach der Invasion Kuwaits durch Irak 1990; die Aufnahme von Gesprächen über die "Öl-für-Lebensmittel"-Formel zur Linderung der humanitären Krise in Irak; und die Koordination des Übergangs von der Schutztruppe der Vereinten Nationen im früheren Jugoslawien (UNPROFOR) zur multinationalen Durchführungstruppe (IFOR) unter Führung der NATO nach dem Friedensabkommen von Dayton 1995.
Neben diesem fundierten Grundwissen in Management- und Friedenssicherungsfragen - zwei Arbeitsbereichen, die für die Zukunft der Weltorganisation in einer kritischen Phase ihrer Existenz von herausragender Bedeutung sind - ist der neue Generalsekretär auch nachhaltig auf den Gebieten der wirtschaftlichen Entwicklung und der sozialen Gerechtigkeit engagiert. Wie er in seiner Antrittsrede vor der Generalversammlung betonte, muß "ein neues Verständnis der Begriffe Frieden und Sicherheit" entstehen. In aller Welt wächst die Erkenntnis, daß Konflikte vielschichtige Wurzeln haben, daß Frieden auch auf wirtschaftlicher und sozialer Stabilität beruht und daß "Intoleranz, Ungerechtigkeit und Unterdrückung - und deren Folgen - vor keiner nationalen Grenze Halt machen". "Wir wissen heute auch mehr denn je, daß bestandfähige Entwicklung nicht nur eine Frage der Projektgestaltung oder der Statistik ist. Es geht dabei in erster Linie um Menschen, um reale Menschen mit realen Grundbedürfnissen nach Nahrung, Kleidung, Unterkunft und Gesundheitsvorsorge."
Als erster Generalsekretär, der aus den Reihen des internationalen öffentlichen Dienstes hervorgeht und der für die Vereinten Nationen in Addis Abeba, Kairo, Genf, Ismailia (Ägypten) und am Sitz der Organisation in New York tätig war, ist Kofi Annan eng vertraut mit der Arbeit der
Vereinten Nationen vor Ort und an der Basis. Er kennt auch die Ansichten der Mitarbeiter auf allen Ebenen und an den Dienststellen in allen Teilen der Welt.
Karriere in den Vereinten Nationen
Vom 1. März 1993 bis zu seiner Ernennung als Generalsekretär - ausgenommen die wenigen Monate vom 1. November 1995 bis März 1996, in denen er als Sonderbeauftragter des Generalsekretärs für das frühere Jugoslawien tätig war - war Kofi Annan Untergeneralsekretär für Friedenssicherungseinsätze und davor ein Jahr lang Beigeordneter Generalsekretär für Friedenssicherungseinsätze. In dieser Funktion hat er bei der Ausarbeitung neuer Vorgehensweisen zur Bewältigung der allgemeinen Unsicherheit nach dem Ende des kalten Krieges mitgewirkt, einer Zeit, die sowohl ein beispielloses Ausmaß an internationaler Zusammenarbeit als auch den Ausbruch weitreichender nationaler und ethnischer Konflikte brachte. In dieser schwierigen Zeit hat sich Kofi Annan dafür eingesetzt, daß die Organisation verstärkt in der Lage war, sowohl traditionelle Friedenssicherungsmissionen und multifunktionale Einsätze durchzuführen, als auch neue Aufgaben auf dem Gebiet des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit zu übernehmen, wie etwa "Präventiveinsätze".
Um mit der dramatischen Zunahme der Zahl von Friedenseinsätzen Schritt halten zu können - 26 der insgesamt 41 Friedenseinsätze in der Geschichte der Vereinten Nationen fanden seit 1989, die überwiegende Zahl seit 1993 statt - ließ Kofi Annan ein "Situationszentrum" einrichten, das rund um die Uhr alle Friedenssicherungseinsätze der Vereinten Nationen überwacht. Er setzte sich auch dafür ein, die Bereitschaft der Organisation zur Durchführung von Friedenseinsätzen zu verbessern und warb bei den Mitgliedstaaten um Zusagen für "Stand-by"-Vorkehrungen für die rasche Bereitstellung von Truppen, Ausrüstung und anderen Ressourcen. Bis zum 30. November 1996 lagen bereits Zusagen von 62 Mitgliedstaaten vor, im Rahmen solcher Abkommen insgesamt rund 80.000 Mann zur Verfügung zu stellen.
Kofi Annan arbeitete mit den Mitgliedstaaten auch an einer Verbesserung der "Reaktionszeit" durch die Schaffung eines rasch verfügbaren Einsatzkommandos mit einem entsprechenden Sekretariat und anderem Personal, das schon Anfang 1997 funktionsbereit sein soll. Um sicherzugehen, daß die Lehren aus bisherigen Friedenseinsätzen - ob erfolgreich oder nicht - verstanden und angewendet werden, hat Kofi Annan im Rahmen der Hauptabteilung für Friedenssicherungseinsätze ein diesbezügliches Evaluierungsbüro geschaffen. Der Aufgabenbereich dieses Büros soll schon bald erweitert werden, um auch Erfahrungen anderer Hauptabteilungen auf dem Gebiet Frieden und Sicherheit aufzunehmen, wie etwa der Hauptabteilungen für Politische Angelegenheiten, für humanitäre Angelegenheiten und für Presse und Information.
Als Generalsekretär will sich Kofi Annan besonders für den Dialog mit den Mitgliedstaaten über die bestmögliche Nutzung der Instrumente der Friedenssicherung, der präventiven Diplomatie und der Friedensschaffung nach einem Konflikt einsetzen.
Die Aufgabenstellungen des Generalsekretärs im Managementbereich sind ähnlich vielschichtig. Kofi Annan ist seit geraumer Zeit mit einer Fülle von Fragen um die Reform und Rationalisierung der Organisation befaßt. Mit diesem vordringlichen Anliegen will er einen eigenen Sonderberater in seinem Büro beauftragen. Zu seinen bisherigen Aufgaben im Management der Vereinten Nationen gehörten folgende Funktionen: Kofi Annan war Beigeordneter Generalsekretär für Programmplanung, Budget und Finanzen und Controller der Vereinten Nationen (1990-1992), Beigeordneter Generalsekretär im Büro für Personalverwaltung und Sicherheitskoordinator für das
gesamte System der Vereinten Nationen (1987-1990), Budgetdirektor im Büro für Finanzdienste (1984-1987), sowie Stellvertretender Verwaltungsdirektor und Leiter des Personalbüros im Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Flüchtlinge (UNHCR) in Genf (1980-1983).
Seine berufliche Laufbahn in den Vereinten Nationen begann Kofi Annan 1962 als Verwaltungs- und Budgetreferent in der Weltgesundheitsorganisation (WHO) in Genf.
Als Generalsekretär will Kofi Annan besonderes Schwergewicht darauf legen, unter den Mitgliedstaaten einen Konsens über die konkrete Rolle der Vereinten Nationen auf ihren zahlreichen Tätigkeitsgebieten zu finden. Er sagte dazu auf einer Pressekonferenz nach seiner Ernennung: "Wir müssen die Mitgliedstaaten ermutigen, den nachhaltigen Willen zur Unterstützung der Organisation zu finden." Ebenso wichtig aber sei es, "die Vereinten Nationen zu entmystifizieren und sie weniger bürokratisch und bürgerfern zu machen." "Wir sollten die Organisation näher an die Menschen heranbringen." Ein weiteres vordringliches Anliegen des Generalsekretärs, das entsprechende Initiativen erfordert, ist die Beilegung der Finanzkrise der Organisation.
Neben seinen verschiedenen Funktionen im Sekretariat der Vereinten Nationen hat Kofi Annan auch eine Reihe von Sonderaufträgen durchgeführt. Vom 1. November 1995 bis März 1996 war er Sonderbeauftragter des Generalsekretärs für das frühere Jugoslawien und in diesem Zusammenhang auch Sondergesandter bei der NATO. Nach der Unterzeichnung des Friedensabkommens von Dayton im Dezember 1995 war er somit für die Koordination des Beitrags der Vereinten Nationen für einen reibungslosen Übergang von der Schutztruppe der Vereinten Nationen in Bosnien und Herzegowina (UNPROFOR) zu der multinationalen Durchführungstruppe (IFOR) unter NATO-Führung verantwortlich. Er überwachte auch die Schaffung der drei nachfolgenden Friedenssicherungseinsätze im früheren Jugoslawien.
Nach der Invasion Kuwaits durch Irak wurde Kofi Annan 1990 vom Generalsekretär beauftragt, vor Ort bei der Repatriierung von mehr als 900 internationalen Angestellten zu helfen und die Verhandlungen über die Freilassung der westlichen Geiseln zu führen. Während seines Aufenthaltes in Irak machte Kofi Annan auf das Los der mehr als 500.000 Asiaten aufmerksam, die aufgrund der Feindseligkeiten in Irak und Kuwait festsaßen. Annan war der erste, der der irakischen Regierung nahelegte, Gespräche über den Verkauf von Erdöl zur Finanzierung des Ankaufs humanitärer Hilfsgüter aufzunehmen und er leitete auch das erste UNO-Verhandlungsteam über diese Frage. Aus dieser Initiative ist schließlich 1996 das Abkommen zwischen der irakischen Regierung und den Vereinten Nationen über die Durchführung der sogenannten "Öl-für-Lebensmittel"-Formel aufgrund der Sicherheitsratsresolution 986 (1995) entstanden.
Neben seinen dienstlichen Aufgaben war Kofi Annan seit langem auch auf dem Gebiet der Ausbildung, sowie der Wohlfahrt und des Schutzes der internationalen Mitarbeiter tätig. So leistete er seinen Beitrag zur Arbeit des Einstellungs- und Beförderungsausschusses und der Leitenden Überprüfungsgruppe (in denen er jeweils den Vorsitz führte), des Verwaltungs-, Management- und Finanzrates, der Arbeitsgruppe des Generalsekretärs für Friedenssicherung, und des Gemeinsamen Pensionsfonds der Mitarbeiter der Vereinten Nationen.
Er war auch Vorsitzender des Vorstands der Internationalen Schule der Vereinten Nationen in New York (1987-1995) und Vorstand der Internationalen Schule in Genf (1981-1983).
Bildungsweg
Kofi Annan studierte an der Universität für Wissenschaft und Technik in Kumasi, Ghana und schloß 1961 sein Grundstudium der Wirtschaftswissenschaften am Macalester College in St. Paul, Minnesota, ab. Von 1961 bis 1962 setzte er seine weitere wirtschaftswissenschaftliche Ausbildung am Universitätsinstitut für Höhere Internationale Studien in Genf fort. Als Sloan-Stipendiat erwarb er 1971-1972 am Massachusetts Institut für Technologie (MIT) seinen Magistertitel in Management. Während einer zweijährigen Unterbrechung seiner UNO-Tätigkeit leitete Kofi Annan 1974-1976 die Gesellschaft zur Entwicklung des Fremdenverkehrs in Ghana. Gleichzeitig war er im Verwaltungsrat der Gesellschaft und im Fremdenverkehrs-Kontrollrat Ghanas vertreten. Zur Zeit ist der Generalsekretär Mitglied im Vorstand des Macalester College, das ihm 1994 eine Auszeichnung für hervorragende Leistungen im Dienste der internationalen Staatengemeinschaft verlieh. Er gehört auch dem Vorstand des Instituts für die Zukunft in Menlo Park, Kalifornien, an.
Kofi Annan wurde am 8. April 1938 in Kumasi, Ghana, geboren. Er ist mit Nane Annan, einer Juristin, die jetzt als Künstlerin tätig ist, verheiratet und hat drei Kinder.
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