Права человека
От неспособности к возможностям
19:35, Лондон, Соединенное Королевство: человека в инвалидной коляске отказываются пускать в ресторан. 9:14, Саласака, Эквадор: двух детей — представителей народа кечуа наказывают за то, что они говорят в школе на родном языке. 12:57, Мадрид, Испания: 12-летняя девочка из Румынии проходит таможню с мужчиной, который выдает себя за ее «дядю».
Обстоятельства и степень серьезности этих происшествий различны, но по своей сути они связаны друг с другом. Согласно ООН, все они являются нарушениями прав человека.
Торговля детьми — преступление, за которое предусматривается суровое наказание, тогда как предъявлять обвинение нетерпимому официанту за нарушение прав инвалидов полиция не станет. Нельзя добиться уважения к человеческому достоинству с помощью одних только законов и тюремных сроков. Борьба ведется с помощью образования и расширения возможностей. Роль преподавателей, активистов и обычных граждан, которые прививают уважение к правам человека на низовом уровне, не менее важна, чем роль законодательных и правоохранительных органов. С момента своего основания в 1945 году ООН работает над выработкой и реализацией прав человека.
Один из первых важнейших документов ООН появился в 1948 году, когда Генеральная Ассамблея приняла Всеобщую декларацию прав человека. Шестьдесят лет спустя этот документ все еще остается единственным мерилом человеческого достоинства для всего мира. Содержание включенных в Декларацию 30 статей можно легко выразить первой из них: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства».
С тех пор Генеральная Ассамблея ООН одобрила более десятка международных договоров о правах человека, затрагивающих вопросы расовой дискриминации, пыток, а также прав женщин, детей и рабочих-мигрантов. За соблюдением данных договоров государствами следят соответствующие учреждения ООН под руководством Совета по правам человека. Все органы получают экспертную и консультативную поддержку со стороны Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.
Когда становится известно о нарушениях прав человека, может быть поставлен вопрос о выработке рекомендаций на Генеральной Ассамблее. Если речь идет о серьезных угрозах национальной или международной безопасности, например о гражданской войне или вторжении на территорию другого государства, Совет Безопасности ООН имеет право санкционировать военное вмешательство. Международный уголовный суд, созданный в 2002 году, представляет собой постоянный трибунал, задачей которого является преследование лиц, обвиняемых в геноциде, преступлениях против человечества и военных преступлениях. Кроме того, существуют органы для расследования отдельных случаев нарушения прав человека, например международные трибуналы по бывшей Югославии и Руанде. Однако ни один из этих органов не может быть по-настоящему эффективным без политической поддержки государств-членов. Для придания действиям ООН эффективности немаловажно, чтобы заинтересованные граждане требовали от своих правительств соблюдения взятых на себя обязательств в области прав человека.
«Права человека — это не утопический идеал, — говорит Луиза Арбур, бывший Верховный комиссар ООН по правам человека. — Они включают в себя те минимальные условия достойной жизни, которые определило мировое сообщество». Действия ООН — от борьбы с предрассудками в отношении инвалидов и коренного населения планеты до раскрытия сетей торговли детьми — направлены на то, чтобы всеобщие права человека не оставались только на бумаге, а стали частью жизни людей.
